Обучение по охране труда в 2026 году: полное руководство для работодателя

Что такое обучение по охране труда и кому оно нужно

Обучение по охране труда — это комплекс мероприятий, которые дают сотрудникам знания и навыки для безопасной работы. В него входят инструктажи, стажировка и обучение по специальным программам. Каждый вид решает свою задачу: одни знакомят с общими правилами, другие учат работать с опасным оборудованием, третьи — оказывать первую помощь.

Главное, что нужно понять: обучение по охране труда — это не разовое событие, а непрерывный процесс. Сотрудник проходит его при трудоустройстве, затем регулярно повторяет, а при изменении условий труда — обучается внепланово.

В конце статьи — полезный бонус. Не забудьте скачать!

Какие виды обучения по охране труда существуют

Вид № 1. Инструктажи. Это самый массовый вид подготовки. Их проходят практически все сотрудники, включая офисных работников. Инструктажи бывают пяти видов (п. 8 и 12 Порядка № 2464):

1. Вводный инструктаж проводится со всеми новыми сотрудниками, командированными и практикантами до начала работы.
2. Первичный инструктаж проводят на рабочем месте перед тем, как сотрудник приступит к самостоятельной работе.
3. Повторный инструктаж — фактически тот же первичный инструктаж, который проводят на регулярной основе для повторения и закрепления информации.
4. Внеплановый инструктаж проводят при определённых изменениях: если ввели новое оборудование, изменились технологические процессы, вышли новые нормативные акты и так далее.
5. Целевой инструктаж проводят перед выполнением разовых работ, которые не входят в обычные обязанности. А также перед работами, на которые оформляют наряд-допуск.

Вид № 2. Обучение по программам охраны труда в учебном центре или у самого работодателя, если он имеет на это право. Они делятся на 5 видов:

1. Программа А — общие вопросы охраны труда.
2. Программа Б — безопасные методы и приёмы выполнения работ.
3. Программа В — безопасные методы выполнения работ повышенной опасности.
4. Оказание первой помощи пострадавшим — название говорит само за себя.
5. Применение СИЗ — обучение по использованию СИЗ, применение которых требует практических навыков.

Вид № 3. Стажировка — это практика под руководством наставника. Она нужна тем, кто будет выполнять работы повышенной опасности и кого работодатель посчитает нужным. Стажировку назначают после первичного инструктажа и обучения по программам. Её длительность и программу определяет работодатель.

Чтобы не запутаться, все категории сотрудников и виды обучения, которые для них обязательны, приводим в таблице.

Нужно понимать, что конкретный перечень обучения для каждого сотрудника определяют по результатам СОУТ и оценки профессиональных рисков (ОПР). Если на рабочем месте нет вредных факторов — программа Б не нужна. Если нет работ повышенной опасности — программа В не нужна.

Организация обучения по охране труда — это процесс, который требует планирования. Нельзя просто отправить всех сотрудников на курсы и забыть об этом. Нужно определить, кого, по каким программам и где учить, утвердить документы, назначить ответственных и контролировать сроки. Разберём по шагам.

Как обучать по охране труда: внутри организации или через учебный центр

Порядок № 2464 даёт работодателям два варианта обучения по 5 обязательным программам (п. 32, 40 и 43 Порядка № 2464):

1. обучать сотрудников своими силами;
2. направлять их в учебный центр.

У каждого варианта есть плюсы и минусы. Выбор зависит от размера компании, сложности производственных процессов и бюджета.

Внешнее обучение в учебном центре. Это самый простой способ с точки зрения организации. Учебный центр берёт на себя разработку программ, проведение занятий и проверку знаний. Вам остаётся только выбрать аккредитованную организацию из реестра Минтруда и отправить туда сотрудников.

Плюсы: не нужно создавать учебную базу, нанимать преподавателей, разрабатывать программы. Подходит для малого бизнеса и компаний, где нет штатного специалиста по охране труда.

Минусы: дороже — каждое обучение оплачивается отдельно. График обучения зависит от центра и провести занятие в удобный для вас день не всегда возможно.

Внутреннее обучение у работодателя. Компания или ИП обучают сотрудников самостоятельно. Для этого нужно оборудовать учебные места, разработать программы, нанять или обучить преподавателей, создать комиссию по проверке знаний и зарегистрироваться в реестре Минтруда (п. 96 Порядка № 2464).

Плюсы: экономия на масштабе — чем больше сотрудников, тем дешевле обучение в расчете на одного человека, особенно если используются электронные курсы. Занятия проводят, когда удобно компании. Программы адаптируют под конкретное производство.

Минусы: высокие затраты на старте. Требования к материальной базе: минимум одно учебное место на 100 сотрудников, два преподавателя в штате или по договору ГПХ, комиссия по проверке знаний. Ответственность за качество обучения — на вас.

Как организовать обучение по охране труда самостоятельно

Если вы решили организовать обучение по охране труда самостоятельно или хотите выстроить системный процесс — вот пошаговая инструкция.

Шаг 1. Проведите спецоценку и оценку профессиональных рисков. Это база. Без результатов СОУТ и ОПР вы не сможете определить, кому и по каким программам нужно обучаться. Особенно это важно для программ Б и В.

Шаг 2. Разработайте или утвердите локальные акты. Определите порядок обучения: какие программы и для кого обязательны, где проходит обучение, как освобождать сотрудников от работы на время обучения, как проводить проверку знаний и практические занятия. Можно разработать отдельное Положение об обучении по охране труда или внести изменения в ПВТР и Положение о СУОТ.

Шаг 3. Назначьте ответственных. Приказом назначьте сотрудников, которые будут проводить инструктажи, стажировку и обучение. Сформируйте комиссию по проверке знаний. Все эти сотрудники должны сначала пройти обучение в учебном центре из реестра Минтруда.

Шаг 4. Зарегистрируйтесь в реестре Минтруда. Если вы планируете обучать сотрудников самостоятельно, нужно зарегистрироваться в личном кабинете на платформе ЕИСОТ. Регистрация бесплатная. Доступ к кабинету — через учётную запись на Госуслугах.

Шаг 5. Составьте план обучения на год. Определите, кто из сотрудников и когда проходит обучение. Включите в план все виды обучения: инструктажи, стажировки, программы А, Б, В, обучение первой помощи и применению СИЗ.

Шаг 6. Обучите сотрудников и проведите проверку знаний. После обучения проверьте, как сотрудник усвоил материал. Проверка знаний может быть устной, письменной или в форме тестирования. По итогам оформляют протокол.

Шаг 7. Передайте сведения в реестр обученных лиц. Если вы проводили обучение самостоятельно, передайте данные о сотрудниках в реестр обученных лиц Минтруда через личный кабинет в ЕИСОТ.

Шаг 8. Сохраните документы. Все протоколы, приказы, журналы инструктажей, программы обучения нужно хранить не менее 45 лет, если они касаются сотрудников, занятых на работах с вредными или опасными условиями. В остальных случаях — не менее 5 лет.

Какие сложные случаи возникают при обучении охране труда

На практике обучение по охране труда редко идёт по учебнику. В каждой компании возникают нестандартные ситуации. Разберём самые частые случаи и покажем, как действовать, чтобы не нарушить закон.

Дистанционное обучение

В Порядке обучения № 2464 прямо сказано, что если для этого есть возможности — то обучение можно организовать дистанционно (п. 66 Порядка № 2464). Но есть оговорка: не все программы можно проводить полностью удалённо. Все нюансы и особенности разделения дистанционного и очного обучения привели в таблице ниже.

Совместители и совмещение профессий

Это одна из самых сложных тем. Путаница возникает и-за того, что совместительство и совмещение — это разные правовые конструкции.

Совместительство — сотрудник работает по отдельному трудовому договору на другой должности в своё свободное время. Это может быть внутреннее, в той же компании, или внешнее — в другой компании. В любом случае речь идёт про разные трудовые договоры, а требования к обучению применяются к каждому из них. Но есть и исключения. Работнику на совместительстве не потребуется вводный инструктаж, повторное обучение по ОТ и проверка знаний, если сохраняются (п. 7 Порядка № 2464):

• условия труда;
• источники опасности и уровни профессиональных рисков;
• характер выполняемой работы.

Совмещение — сотруднику поручают дополнительную работу в основное рабочее время без заключения нового трудового договора. Если условия труда и источники опасности не меняются, повторное обучение не требуется (п. 7 Порядка № 2464).

Несовершеннолетние и сезонные работники

Несовершеннолетние сотрудники проходят обучение по охране труда на общих основаниях. Никаких послаблений для них нет: вводный и первичный инструктажи обязательны. Если несовершеннолетний работает на производстве или с оборудованием, он проходит обучение по тем же программам, что и взрослые сотрудники.

Сезонные работники — это сотрудники, которые принимаются на работу на определённый сезон. Они проходят обучение по охране труда в том же объёме, что и постоянные работники. Если сезон короткий, например, 2 месяца, то нужно успеть провести обучение в течение 60 дней с момента трудоустройства.

Отказ работника от обучения

Бывает, что сотрудник отказывается проходить обучение по охране труда. Мотивы разные: не видит смысла, боится тратить время, не хочет отрываться от работы. Закон чётко регулирует эту ситуацию: сотрудник обязан проходить обучение по охране труда (ст. 215 ТК РФ).

Отказ от обучения — это нарушение трудовой дисциплины. Работодатель вправе применить меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор или увольнение. Но последнее возможно только если сотрудник уже имеет неснятое дисциплинарное взыскание и повторно отказывается от обучения.

Кроме того, работодатель обязан отстранить сотрудника от работы, если он не прошёл обучение и проверку знаний (ст. 76 ТК РФ). Отстранение производится до устранения причины — то есть до тех пор, пока сотрудник не пройдёт обучение. Заработная плата в этот период не начисляется.

Рассылка полезных материалов на почту

Анонсы новых статей, подборки лучших материалов и другие полезные письма. Всё — бесплатно, а мы обещаем не надоедать письмами

Какие послабления есть для микропредприятий по охране труда

Микропредприятием считается компания или ИП со среднесписочной численностью до 15 человек и годовым доходом до 120 млн рублей. Если ваша организация подходит под эти критерии, действуют такие правила.

Все виды обучения можно заменить инструктажами. Вместо того чтобы отправлять сотрудников на обучение по программам А, Б, В, первой помощи и СИЗ, можно ограничиться инструктажами. Но это работает только при одном условии: в компании нет работ повышенной опасности. Если есть — обучение по программе В обязательно, и заменить его инструктажем нельзя (п. 100 Порядка № 2464).

Проверку знаний проводит один человек. Не нужно создавать комиссию по проверке знаний. Достаточно назначить приказом одного сотрудника — например, руководителя, ИП или специалиста по охране труда (п. 101 Порядка № 2464).

Можно не регистрироваться в реестре Минтруда. Если вы проводите только инструктажи и не организуете обучение по программам охраны труда, регистрация в качестве работодателя, осуществляющего обучение, не требуется.

Как вернуть средства на обучение через СФР

Ежегодно работодатели уплачивают взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Сумма взноса зависит от класса профессионального риска — чем выше риски, тем выше тариф. До 30% от этой суммы можно вернуть за финансирование предупредительных мер, включая обучение по охране труда.

Подробнее о процессе в отдельной статье.

Штрафы за допуск необученных сотрудников в 2026 году

За допуск сотрудника к работе без обязательного обучения предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Что трудовая инспекция (ГИТ) считает нарушениями:

• Отсутствие проверки знаний после обучения или инструктажа.
• Инструктажи проводят сотрудники, которые не прошли обучени в учебном центре.
  Пропущены сроки повторного обучения.
• Сотрудников обучают по одной программе, хотя по характеру работы нужны разные.
  В обучении нет практических занятий, хотя они обязательны.
• Неправильно оформлены документы (журналы, протоколы, приказы).

Если из-за отсутствия обучения сотрудник получил тяжёлую травму, руководителя могут привлечь по статье 143 УК РФ. Штраф — до 400 000 ₽, обязательные работы или лишение свободы до года. Если сотрудник погиб — до четырёх лет лишения свободы с запретом занимать определённые должности.

Главное, о чём нужно помнить

1. С 1 сентября 2022 года действуют новые правила обучения из Постановления № 2464, которые заменили прежний порядок № 1/29. Главное изменение — риск-ориентированный подход: теперь обучение зависит не от должности, а от реальных опасностей на рабочем месте, подтверждённых спецоценкой и оценкой профессиональных рисков.
2. Существует три вида обучения: инструктажи, обучение по пяти программам и стажировка. Конкретный набор для каждого сотрудника определяют по результатам СОУТ и ОПР.
3. Обучать сотрудников можно своими силами или в стороннем учебном центре из реестра Минтруда. Но некоторые категории — руководители, члены комиссий, специалисты по ОТ — в любом случае проходят обучение только в учебных центрах.
4. Дистанционное обучение разрешено только для теоретической части, практические навыки по программам первой помощи и СИЗ отрабатываются очно, а также для ОТ Б и В — но только если программа предусматривает отработку навыков на учебно-тренировочном полигоне.
5. При организации самостоятельного обучения нужно пройти девять шагов: провести СОУТ и ОПР, утвердить локальные акты, назначить ответственных (они сначала учатся в учебном центре), зарегистрироваться в реестре Минтруда через ЕИСОТ, составить план обучения, провести обучение и проверку знаний, передать данные в реестр и сохранить документы. Протоколы и журналы инструктажей хранят не менее 45 лет для вредных условий, в остальных случаях — не менее 5 лет.
6. Для микропредприятий (до 15 человек, доход до 120 млн рублей) большинство видов обучения можно заменить инструктажами, если нет работ повышенной опасности.
   Отказ сотрудника от обучения — нарушение трудовой дисциплины, за которое можно применить взыскание вплоть до увольнения. Работодатель обязан отстранить такого сотрудника от работы без сохранения зарплаты до устранения причины.

Часто задаваемые вопросы

21.09.2026