5 видов инструктажей по охране труда в 2026 году: полная классификация и порядок проведения для каждого

Что такое инструктаж по охране труда и чем он отличается от обучения

Инструктаж по охране труда — это процесс передачи работнику конкретных знаний о безопасных методах работы, правилах поведения на территории и объектах организации, а также действиях в аварийных ситуациях. В отличие от обучения, которое даёт системные теоретические знания и занимает несколько дней, инструктаж — это точечная, практическая подготовка непосредственно перед началом работы или при изменении условий труда.

Луковников Вадим

Эксперт

Инструктаж — это не формальность, а инструмент управления рисками. Каждый вид инструктажа решает конкретную задачу: познакомить, напомнить, предупредить или подготовить к нестандартной ситуации. Если инструктаж не проводить или проводить формально, растёт вероятность травматизма и, как следствие, административных и уголовных санкций.

Инструктажи необходимы не только для новых сотрудников, но и для тех, кто уже работает. Вводный — для всех, кто впервые переступает порог организации. Первичный и повторный — для тех, кто уже трудится, но нуждается в регулярном напоминании о безопасности. Внеплановый — когда что-то меняется или случается. Целевой — когда предстоит разовая или опасная работа.

Без инструктажа сотрудник не может быть допущен к работе, даже если он прошёл обучение.

Какие НПА регулируют инструктажи в 2026 году

С сентября 2022 года правила проведения инструктажей кардинально изменились. Главный документ — Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Он вступил в силу 1 сентября 2022 года и полностью заменил устаревший Порядок обучения № 1/29 от 13 января 2003 года.

В конце статьи — полезный бонус. Не забудьте скачать!

Какие виды инструктажей бывают

Инструктажей по охране труда всего пять видов (п. 8 и 12 Порядка № 2464). Каждый имеет строго определённые цели, сроки и порядок проведения.

Виды инструктажей делят по тому, когда их проводят и по какой причине. Вводный, первичный и повторный — это плановые инструктажи, привязанные к приёму на работу и регулярности. Внеплановый и целевой — ситуационные, они проводятся только при наступлении определённых обстоятельств.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж — это первый и самый общий инструктаж, который проходит каждый сотрудник при трудоустройстве (п. 10 и 11 Порядка № 2464). Его цель — познакомить нового работника с организацией в целом: территорией, режимом работы, основными правилами безопасности и структурой.

Для кого и когда проводят. Вводный инструктаж обязателен для всех, кто впервые приходит в организацию. Это:

• новые сотрудники, принятые на работу по трудовому договору;
• работники, переведённые из другого подразделения;
• командированные сотрудники сторонних организаций;
• практиканты и студенты, проходящие производственную практику;
• работники, которые выполняют работы на территории организации по договору подряда или оказания услуг.

Инструктаж проводят в день фактического приёма на работу, до начала выполнения трудовых функций (п. 10 Порядка № 2464).

Освободить от вводного инструктажа нельзя никого.

Кто проводит вводный инструктаж. Это зависит от структуры организации. Например, это может специалист по охране труда, ответственный сотрудник, назначенный приказом, или сам работодатель.

Если вы привлекаете подрядчика по охране труда, он тоже может проводить вводный инструктаж — это разрешено (п. 11 Порядка № 2464). Главное, чтобы все полномочия были закреплены документально.

Программа вводного инструктажа. Программу вводного инструктажа составляют по Примерному перечню из Приложения № 1 к Постановлению № 2464. Есть шесть обязательных тем — от общей информации об организации до действий в аварийных ситуациях:

1. Общие сведения об организации. Политика в области охраны труда, основные цели, структура управления охраной труда.
2. Правила поведения на территории. Порядок передвижения по территории, производственным и вспомогательным помещениям, действующие источники опасности.
3. Расположение служб и помещений. Где находятся медпункт, аптечки, пункты питания, санитарно-бытовые помещения.
4. Характерные несчастные случаи. Обстоятельства и причины аварий, пожаров, происшествий на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.
5. Действия в аварийных ситуациях. Виды сигнализаций, звуковых оповещений, порядок эвакуации.
6. Оказание первой помощи. Основные принципы и алгоритмы действий.

Дополните программу конкретными рисками, особенностями работы и другими особенностями вашего производства.

Программу утверждает работодатель — либо отдельным приказом, либо своей подписью непосредственно в документе. Без утверждённой программы проводить вводный инструктаж нельзя.

Как проверяют знания и оформляют результат. Инструктаж всегда заканчивается проверкой знаний (пункта 23 Порядка № 2464). Форму проверки работодатель выбирает самостоятельно. Это может быть:

• устный опрос в форме беседы;
• письменное тестирование;
• электронное тестирование с использованием автоматизированных систем;
• практическая демонстрация навыков.

Если по результатам проверки сотрудник не показал, что усвоил материал, то его отстраняют от работы и направляют на повторный инструктаж. Допускать к работе такого сотрудника нельзя — это прямое нарушение, которое считается нарушением порядка обучения и влечёт административную ответственность.

Результат проверки фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа. В журнале обязательно указываются (п. 86 Порядка № 2464):

• дата проведения инструктажа;
• ФИО, должность, дата рождения работника;
• подразделение, куда направляется новый сотрудник;
• ФИО и должность инструктора;
• подписи инструктора и инструктируемого.

Журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплён печатью организации. Срок хранения — 45 лет.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Если вводный инструктаж знакомит сотрудника с организацией в целом, то первичный — это знакомство с конкретным рабочим местом, оборудованием и технологическими процессами. Он максимально приближен к реальным условиям труда и даёт практические знания, которые сотрудник будет применять ежедневно (п. 13 Порядка № 2464).

Кто проходит первичный инструктаж. Первичный инструктаж проходят все сотрудники, принятые на работу. Освободить от первичного инструктажа можно только офисных работников, если:

• на рабочем месте выявлен единственный риск — от работы с оргтехникой;
• условия труда по результатам спецоценки (СОУТ) признаны оптимальными (1-й класс) или допустимыми (2-й класс).

Решение оформляется приказом с перечнем должностей. Освобождение от первичного инструктажа автоматически освобождает и от повторного.

Луковников Вадим

Эксперт

Самая частая ошибка — работодатели освобождают от первичного инструктажа всех офисников без проведения СОУТ. Это нарушение. Без результатов СОУТ освобождать нельзя. Проверяющие смотрят именно на наличие документов, подтверждающих оптимальные или допустимые условия труда.

Кто проводит и по каким документам. Первичный инструктаж проводит тот, кто лучше всего знает специфику рабочего места — непосредственный руководитель работника (п. 22 Порядка № 2464). Например:

• начальник цеха или отдела;
• мастер участка;
• прораб;
• начальник смены;
• любой другой руководитель, в подчинении которого находится сотрудник.

Инструктаж проводится по утверждённым программам. Программа первичного инструктажа разрабатывается для конкретной профессии. Составляет её руководитель структурного подразделения, согласовывает со специалистом по охране труда, после чего отдаёт работодателю на утверждение.

Программа первичного инструктажа. Она должна включать следующие разделы (п. 18 Порядка № 2464):

1. Общие сведения о рабочем месте. Характеристика оборудования, технологического процесса, вредных и опасных факторов.
2. Требования безопасности перед началом работы. Проверка исправности оборудования, средств защиты, освещения, вентиляции.
3. Безопасные методы труда. Правильные приёмы работы, порядок действий при выполнении операций, использование СИЗ.
4. Требования безопасности во время работы. Запрещённые действия, правила эксплуатации оборудования, способы безопасной остановки.
5. Действия в аварийных ситуациях. Порядок остановки оборудования, эвакуации, вызова экстренных служб.
6. Оказание первой помощи. Алгоритмы действий при травмах, электротравмах, ожогах, отравлениях.

Программа может быть дополнена инструкциями по охране труда и технологическими картами.

Как проверяют знания и оформляют результат. Первичный инструктаж заканчивается проверкой знаний (п. 87 Порядка № 2464). Форму проверки работодатель выбирает сам, аналогично вводному инструктажу.

Результат фиксируется в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. Запись содержит дату, ФИО и должность работника, подразделение, ФИО инструктора, подписи. Журнал хранится 45 лет.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж — это регулярное напоминание правил безопасности. Он нужен, чтобы сотрудники не забывали требования охраны труда, не теряли бдительность и не начинали работать на автопилоте.

Периодичность проведения. Повторный инструктаж проводят не реже одного раза в 6 месяцев (п. 14 Порядка № 2464). Работодатель вправе установить более частую периодичность, если:

• условия труда на рабочих местах относятся к вредным или опасным (классы 3 и 4);
• отраслевые или межотраслевые нормативные акты требуют более частого проведения;
• работодатель по результатам оценки профессиональных рисков решил, что требуется более частый инструктаж.

На производствах с высокими рисками повторный инструктаж часто проводят раз в 3 месяца.

Луковников Вадим

Эксперт

Шестимесячный интервал для повторного инструктажа — это законодательный минимум. Если ваше производство связано с опасными факторами, разумно сократить этот срок до трёх месяцев. Человеческая память устроена так, что через полгода многие детали забываются.

Также с 1 сентября 2026 года работникам, впервые начавшим трудовую деятельность, повторный инструктаж потребуется проводить не реже 1 раза в 3 месяца — но только в течение первого года работы (п. 5 Постановления № 805).

Кого можно освободить от повторного инструктажа. Освобождаются те же сотрудники, что и от первичного. Речь об офисных работниках с оптимальными или допустимыми условиями труда по СОУТ. Освобождение оформляется приказом.

Остальные категории обязаны проходить повторный инструктаж строго по графику.

Кто и как проводит. Повторный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника по программе первичного инструктажа (п. 22 Порядка № 2464). Проверка знаний — в любой форме по выбору работодателя. Результат фиксируется в журнале (п. 87 Порядка № 2464).

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж — всегда реакция на определённое событие. Он помогает быстро донести до сотрудников новую информацию или напомнить о правилах безопасности, если обстоятельства работы изменились.

Основания для внепланового инструктажа. Вот когда он обязателен (п. 16 Порядка № 2464):

1. Изменение оборудования, технологических процессов, сырья или материалов. Появился новый станок, изменилась технология или начали использовать новые химикаты — сотрудники должны узнать о новых рисках.
2. Изменение должностных обязанностей работников. Новые функции требуют других навыков и знаний.
3. Изменение нормативных правовых актов. Новые законы нужно довести до работников.
4. Изменение локальных нормативных актов организации. Переписали инструкции — проведите инструктаж.
5. Выявление дополнительных рисков по результатам оценки профессиональных рисков и новых факторов по итогам СОУТ.
6. Произошла авария или несчастный случай. Инструктаж для всех, чья работа связана с причинами происшествия.
7. Сотрудник отсутствовал на рабочем месте более 60 календарных дней. Длительный перерыв требует напоминания.
8. По требованию контролирующих органов.
9. По инициативе работодателя.

Луковников Вадим

Эксперт

Самая частая ошибка — работодатели игнорируют основания № 1, 3 и 5. Оборудование меняется — инструктаж не проводят. Закон меняется — инструктаж не проводят. Профриски пересмотрели — инструктаж не проводят. Внеплановый инструктаж — это не наказание, а возможность предотвратить проблемы.

Кто проводит и в каком объёме. Проводит внеплановый инструктаж непосредственный руководитель работника. Объём зависит от причины. Если изменилось оборудование — по правилам работы на нём. Если сотрудник отсутствовал 60 дней — по всем особенностям его рабочего места и так далее.

Особенности оформления. Результат фиксируется в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. В записи указывают причину со ссылкой на конкретное основание. Если инструктаж проводят из-за несчастного случая — делают ссылку на акт расследования (п. 87 Порядка № 2464).

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж отличается от остальных: он привязан не к сотруднику и не к календарю, а к конкретной работе. Его проводят перед разовыми задачами, которые не входят в должностные обязанности работника, — ремонт, погрузка, работы на высоте или на проезжей части, а также перед работой, которая оформляется наряд-допуском.

Когда проводится целевой инструктаж. Всего таких случаев четыре (п. 19 Порядка № 2464):

1. Работы под непрерывным контролем работодателя.
2. Работы повышенной опасности. На высоте, с электроустановками, с вредными веществами.
3. Работы по наряд-допуску. Любые работы, требующие разрешительных документов.
4. Работы, не относящиеся к основному технологическому процессу. Разовые задачи, не предусмотренные должностной инструкцией.

С 1 сентября 2026 года исключено одно основание для проведения целевого инструктажа — после этой даты его больше не будут проводить на объектах повышенной опасности (п. 7 Постановления № 805).

Когда целевой инструктаж можно не проводить. Целевой инструктаж при выполнении работ повышенной опасности разрешают не проводить, если:

1. Работы — неотъемлемая часть технологического процесса.
2. Обеспечены постоянство места, условий и характера работ.
3. Работает постоянный состав квалифицированных исполнителей.

Особый случай. Целевой инструктаж можно не фиксировать документально при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) (п. 20 Порядка № 2464).

Кто проводит и как проверяют. Проводит руководитель работ на месте выполнения работ, а при ликвидации последствий ЧС — руководитель ликвидации ЧС. В программу включают требования безопасности, порядок действий, использование СИЗ, оказание первой помощи.

Проверка знаний — в любой форме, чаще устно. Результат фиксируется в журнале или наряд-допуске.

Кого можно освободить от инструктажей

Не все сотрудники проходят инструктажи одинаково. Законодательство предусматривает исключения и упрощения для отдельных категорий.

Инструктажи для офисных работников. Офисных работников можно освободить от первичного и повторного инструктажей при двух условиях (п. 13 Порядка № 2464):

1. Рабочее место признано оптимальным или допустимым по СОУТ (классы 1 и 2).
2. Сотрудник работает только с офисной техникой.

Освобождение оформляется приказом с перечнем должностей. При этом нельзя освобождать

• от вводного инструктажа — в любом случае;
• от внепланового инструктажа, если наступило основание для его проведения;
• от целевого, если сотруднику поручают разовую работу вне офиса.

Инструктажи для микропредприятий. Для микропредприятий предусмотрен ряд упрощений (раздел X Порядка № 2464):

1. Совмещение вводного и первичного инструктажей.
2. Обучение в рамках инструктажа на рабочем месте.
3. Единый журнал для всех видов инструктажей.

В этом случае упрощения не отменяют инструктажи, а дают больше гибкости работодателю при их проведении.

Рассылка полезных материалов на почту

Анонсы новых статей, подборки лучших материалов и другие полезные письма. Всё — бесплатно, а мы обещаем не надоедать письмами

Как правильно оформить инструктаж

Без документального подтверждения инструктаж юридически не существует. Если проверяющие не увидят подписи в журнале, они будут считать, что инструктажа не было.

Журнал регистрации инструктажей. Используют два типа журналов: журнал регистрации вводного инструктажа и, при необходимости, журнал регистрации инструктажей на рабочем месте.

Требования к журналам:

• прошивка, нумерация, печать;
• записи без исправлений;
• срок хранения — 45 лет.

Обязательные реквизиты записи. Для всех видов (п. 86 и 87 Порядка № 2464):

• дата;
• ФИО и дата рождения работника;
• должность;
• подразделение;
• ФИО инструктора;
• подписи.

Для внепланового обязательно указывается причина со ссылкой на пункт 16 Порядка № 2464. Для целевого — вид работ.

Фиксация в наряд-допуске. Для целевого инструктажа используют наряд-допуск. В нём указывают дату, ФИО членов бригады, ФИО руководителя, подписи.

Что проверяет госинспекция труда (ГИТ). Инспекторы проверяют:

• наличие журналов;
• правильность заполнения;
• соответствие дат;
• наличие подписей;
• периодичность повторных инструктажей.

Ответственность за отсутствие инструктажа

Основной инструмент наказания: статья 5.27.1 КоАП РФ сразу в нескольких частях. По части первой — за нарушение порядка проведения инструктажей — возможны следующие санкции:

• штраф до 5 000 руб. для должностных лиц и ИП;
• штраф до 80 000 руб. для организаций.

По части третьей, за допуск сотрудника без инструктажа, суммы уже больше:

• до 25 000 руб. для должностных лиц и ИП;
• до 130 000 руб. для организаций.

Уголовная ответственность тоже возможна по статье 143 УК РФ. Например, если докажут, что отсутствие инструктажа повлекло тяжкий вред здоровью — ответственному дадут до 1 года лишения свободы.

Главное, о чём нужно помнить

1. Инструктажей по охране труда всего пять видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Вводный обязателен для всех без исключения, первичный и повторный можно не проводить только для офисных сотрудников с оптимальными или допустимыми условиями труда по СОУТ.
2. Вводный инструктаж проводится в день приёма на работу до начала трудовой деятельности по утверждённой программе из шести обязательных тем. Результат фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа, который хранится 45 лет.
3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель по программе для конкретной профессии. Повторный проводится с той же периодичностью не реже одного раза в шесть месяцев, а для вредных и опасных условий — чаще.
4. Внеплановый инструктаж обязателен при девяти основаниях: смена оборудования, изменение законов, несчастный случай, перерыв в работе более 60 дней и другие. В журнале обязательно указывают причину проведения со ссылкой на пункт 16 Порядка № 2464.
5. Целевой инструктаж проводят перед разовыми или опасными работами — по наряд-допуску, на высоте, с электроустановками. Фиксируется в журнале или непосредственно в наряд-допуске.
6. Каждый инструктаж заканчивается проверкой знаний в устной, письменной, электронной или практической форме. Если сотрудник не усвоил материал, его отстраняют от работы и направляют на повторный инструктаж.

Часто задаваемые вопросы

24.10.2023