Что такое работы на высоте
Основные понятия регламентированы Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2020 № 782н.
Работа на высоте — это деятельность, при которой у работника есть риск упасть с высоты более 1,8 м, в том числе при (пункт 3 «а» приказа № 782н):
- Нахождении на расстоянии ближе, чем 2 метра от неограждённого перепада по высоте более 1,8 м либо с ограждениями высотой менее 1,1 м.
- Подъёме на высоту более 5 метров по лестнице с углом наклона более 75 °.
Наглядный пример: монтаж конструкций, покраска фасада или мытье окон на втором этаже и выше почти всегда подпадают под это определение.
Приказ Министерства труда также выделяет особые сценарии, когда работа выполняется ниже отметки 1,8 м, но правила все равно применяются (пункт 3 «б» приказа № 782н). Сюда относится деятельность над машинами, механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих материалов, выступающими предметами.
Допуск персонала к работам на высоте: пошаговый алгоритм
Сотрудник не может просто взять и приступить к высотным работам. Получение доступа — многоэтапный процесс, который начинается с медицинского кабинета.
Медицинский осмотр: какие противопоказания существуют
Допуск к работам на высоте возможен только после обязательного медицинского осмотра (пункт 6 «Работы на высоте» приказа Минздрава № 29н от 28.01.2021). Противопоказаниями являются заболевания, которые могут привести к внезапной потере сознания или координации: эпилепсия, гипертония, серьезные нарушения зрения и вестибулярного аппарата, психические расстройства. Периодические медосмотры проводятся ежегодно, чтобы вовремя выявить изменения в состоянии здоровья сотрудника (пункт 6 «Работы на высоте» приказа Минздрава № 29н).
Обучение и проверка знаний: виды программ и периодичность
Каждый работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Программа зависит от присваиваемой группы по безопасности работ на высоте (пункт 13-14 приказа № 782н). Обучение завершается экзаменом, по результатам которого выдается удостоверение установленного образца. (пункты 24-26 приказа № 782н). Повторное обучение проводится (пункт 23 приказа № 782н):
- Для 1 и 2 группы — не реже, чем раз в три года.
- Для 3 группы и ответственных лиц — не реже одного раза в пять лет.
Присвоение группы по безопасности: 1, 2 или 3 — в чем отличия
| Группа |
Кто относится |
Обязанности и права |
Требования к обучению |
| 1 группа |
Работники, входящие в состав бригады и выполняющие работу под непосредственным контролем ответственного. |
Выполнение задач по наряду-допуску под надзором. Не могут руководить другими. |
Прохождение курса для работников 1 группы с последующей стажировкой и проверкой навыков. |
| 2 группа |
Мастера, бригадиры, ответственные исполнители работ по наряду-допуску. |
Могут руководить бригадой. |
Обучение по программе для работников 2 группы, включая вопросы организации и безопасности. |
| 3 группа |
Выдающие наряд, ответственные руководители работ, инструкторы, члены аттестационных комиссий. |
Разработка ППР, проведение инструктажей, обучение и аттестация персонала. Периодическая проверка СИЗ, утверждение нарядов, допуск бригады к работе по наряду. |
Обучение по углубленной программе для работников 3 группы. |
Требования к квалификации и навыкам работников
Удостоверение — это не просто «корочка». За ним должны стоять реальные умения, подтвержденные на практике.
Каждый работник, независимо от группы, должен уметь (пункты 17-21 приказа № 782н):
- Проверять перед началом работы исправность средств индивидуальной защиты (СИЗ).
- Правильно надевать и использовать СИЗ.
- Определять пригодность опорных конструкций для крепления СИЗ.
- Знать приемы безопасного перемещения на высоте.
- Оказывать первую помощь пострадавшим при падении с высоты.
- Уметь эвакуировать пострадавших с высоты.
Для работников 2 и 3 групп добавляются навыки по организации безопасного рабочего места, выбору оптимальных средств защиты, методам коллективной защиты и др. (пункты 20-21 приказа № 782н). Если работы ведутся с применением канатного доступа, требуется отдельное обучение по специальным методикам.
Инструктор РНВ, помимо наличия 3 группы, должен владеть педагогическими приемами для передачи знаний и проведения тренировочных занятий.
Организационные моменты: как спланировать безопасность
Работодатель по возможности должен исключить необходимость подъема на высоту (пункт 5 приказа № 782н). Например, можно использовать вместо систем канатного доступа леса, прошедшие испытания. Если это невозможно, то следует реализовать ряд организационных мер в зависимости от условий работы, например:
- Оформление наряд-допуска.
- Назначение ответственного за работы.
- Разработка ППР.
- Применение средств коллективной защиты (СКЗ).
- Использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) от падения.
Оформление наряда-допуска
Наряд-допуск — это разрешительный документ на выполнение особо сложных или опасных работ, т.е. работ на высоте.
Наряд-допуск чётко определяет состав бригады, время работы, место и условия её проведения, а также меры безопасности. Работа без наряда-допуска там, где он требуется, — прямое нарушение положений приказа № 782н.
Назначение ответственного за организацию и проведение работ
Обязательно назначение ответственного за организацию и проведение работ отдельным приказом. Обычно это выдающие наряд и ответственные руководители работ (3 группа), а также ответственные исполнители работ (2 группа). Например, в обязанности ответственного руководителя работ входит проверка обеспечения работников нужным оборудованием, осмотр рабочих мест, проведение инструктажей и надзор за соблюдением всех требований правил при работе бригады (пункт 56 приказа № 782н). Без назначения ответственных лиц проводить работы по наряду-допуску запрещено.
Разработка и составление плана производства работ (ППР) на высоте
Для сложных или нестандартных задач необходимо разработать План производства работ или ППР на высоте (пункт 35 приказа № 782н). ППР обязателен, например, для монтажа сложных конструкций, работ на крышах с неустойчивым покрытием или в стесненных условиях. В нем указывают меры безопасности, последовательность операций, применяемые средства защиты, схемы их крепления, пути эвакуации и так далее (пункт 36 приказа № 782н).
Больше о разработке плана производства работ написано в отдельной статье.
Установка средств коллективной защиты (СКЗ)
Основной вид СКЗ — защитные и страховочные ограждения. Их выбор зависит от расстояния до опасного края и технологической задачи.
| Тип ограждения |
Минимальная высота |
Основное назначение |
| Защитное ограждение |
1,1 м |
Создание постоянной физической преграды, полностью исключающей доступ к краю. |
| Страховочное ограждение |
Устанавливается индивидуально |
Обеспечение безопасности при необходимости работы вплотную к краю. Часто выполняется в виде сетчатых конструкций или улавливающих сетей (ЗУС). |
Отдельный вид СКЗ — сигнальные ограждения. Они обозначают опасную зону для исключения доступа посторонних лиц.
Подбор и выдача средств индивидуальной защиты
Когда риски нельзя устранить ограждениями, на первое место выходят средства индивидуальной защиты.
Системы обеспечения безопасности работ на высоте. Согласно Приложению № 10 к Приказу 782 н, выделяют четыре основных типа систем:
- Удерживающие системы.
- Страховочные системы.
- Системы позиционирования.
- Системы спасения и эвакуации.
Другие СИЗ и требования к ним. Помимо систем от падения, в зависимости от условий, работника необходимо обеспечить и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Едиными типовыми нормами:
- Защитная каска.
- Спецодежда и спецобувь, в том числе с противоскользящими свойствами.
- Средства защиты органов зрения, слуха, дыхания.
- Сигнальные жилеты, спасательные жилеты при риске падения в воду.
Все СИЗ должны быть сертифицированы, подобраны по росту и комплекции работника и проходить регулярную проверку. Работник обязан осматривать выданные СИЗ до и после каждого использования. В организации должна проводиться периодическая проверка СИЗ силами обученных и назначенных приказом работников с 3 группой. Периодичность такой проверки — не реже 1 раза в год.
Больше про средства защиты и экипировку: технические требования к СИЗ
Выбор СИЗ зависит от конкретной задачи и рисков. Базовый комплект собирается по единым типовым нормам и далее дорабатывается под конкретное рабочее место. Подробнее об этом процессе — в отдельной статье.
Удерживающая система (предотвращение падения)
Эта система не допускает попадания работника в зону риска падения. К ней относятся привязи с пристёгнутым стропом, которые удерживают человека, не позволяя ему дойти до края. Однако в современных условиях удерживающие пояса считаются устаревшими и менее безопасными по сравнению со страховочными системами, так как при срыве они могут травмировать позвоночник.
Страхующая система (остановка падения)
Основная система, предназначенная для безопасной остановки падения. Включает:
- Привязь — охватывает плечи, бедра и ноги, распределяя ударную нагрузку при срыве.
- Соединительно-амортизирующая подсистема — например, средство защиты втягивающего типа или амортизатор рывка. СИЗ ползункового типа автоматически подстраивается под перемещение работника и мгновенно блокируется при падении.
Система позиционирования (фиксация в рабочей зоне)
Позволяет работнику занять удобное положение для работы, освободив руки, и удерживает его на месте, но не предназначена для остановки падения. Это могут быть стропы для позиционирования, которые используются только в связке со страховочной системой.
Вспомогательное оборудование и требования к ним
К вспомогательному оборудованию относят анкерные устройства, стационарные и мобильные анкерные линии, устройства для закрепления на конструкциях и так далее. Все они должны иметь сертификат соответствия, регулярно осматриваться и проходить испытания с установленной периодичностью.
| Тип средства защиты |
Основная функция |
Примеры |
Применение |
| Страховочная привязь |
Распределение усилий при рывке |
Беседка с наплечными и набедренными лямками |
Обязательна для всех видов высотных работ. |
| Устройство втягивающего типа |
Страховка с минимальным свободным падением |
Средство защиты втягивающего типа |
Для работ с вертикальным перемещением (мачты, колонны). |
| Амортизатор рывка |
Смягчение динамической нагрузки на тело |
Строп с амортизатором |
В составе связующей подсистемы между привязью и анкером. |
| Анкерное устройство |
Точка надежного крепления |
Закладной анкер, мобильная платформа |
Выбор зависит от материала и надежности конструкции. |
Обязательная документация: что должно быть в порядке
При проверках инспекторы в первую очередь запрашивают документы. Их отсутствие считается серьезным нарушением и свидетельствует о неэффективной системе управления охраной труда.
Локальные нормативные акты предприятия. Работодатель обязан разработать и утвердить:
Документы на работника. У каждого допущенного работника должно быть удостоверение о прохождении обучения работам на высоте с указанием группы. Если сотрудник работает с применением систем канатного доступа, то у него также должна быть личная книжка учёта работ на высоте.
В организации нужно также хранить действующее медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к работам на высоте.
Документация на СИЗ и оборудование. На каждое средство индивидуальной и коллективной защиты необходимо иметь:
- Руководство по эксплуатации.
- Сертификат или декларацию соответствия.
- Журналы периодических осмотров и испытаний с отметками о датах и результатах.
В организации также должны иметься разработанные нормы выдачи СИЗ с учётом результатов спецоценки и оценки рисков.
Ответственность и штрафы за нарушения требований
Несоблюдение требований охраны труда при работе на высоте является нарушением и влечет за собой серьезную ответственность.
Административная ответственность по КоАП РФ для должностных лиц и юридических лиц
Согласно статье 5.27.1 КоАП РФ, в зависимости от характера нарушения могут быть следующие последствия:
- Для должностных лиц и ИП — штраф до 30 000 рублей или дисквалификация.
- Для юридических лиц — штраф до 150 000 рублей.
При повторном нарушении суммы штрафов увеличиваются, а деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 90 дней.
Уголовная ответственность в случае причинения вреда здоровью
Если нарушение правил охраны труда по неосторожности причинило тяжкий вред здоровью или смерть человека (ст. 143 УК РФ), наступает уголовная ответственность. Она может выражаться в крупных штрафах, принудительных работах, лишении права занимать определенные должности или лишении свободы на срок до 5 лет.
Важно
Малые предприятия часто считают, что комплексное соблюдение всех требований по обучению, документам, СИЗ — это неподъемные расходы. Но при этом цена одного серьезного несчастного случая неизмеримо выше: штрафы, суды, остановка работы, репутационные потери. Инвестиции в правильное обучение (например, курсы для работников 1, 2 или 3 группы) и надежное оборудование — это не затраты, а прямая страховка от катастрофических убытков и человеческих трагедий.
Историческая справка: эволюция подхода к безопасности
Исторически требования к работам на высоте в России долгое время были закреплены в устаревших правилах и носили формальный характер, делая акцент на запретах. Приказ Минтруда 782 н, зарегистрированный в Минюсте РФ 15 декабря 2020, отменил эту систему.
В 2026 году работодатель обязан не просто следовать шаблону, а анализировать конкретные условия: что за задача, где выполняется, какие дополнительные опасности присутствуют. Этот подход требует от ответственных лиц более глубоких знаний и гибкости, но именно он позволяет выстроить по-настоящему эффективную систему безопасности, а не просто «отчитаться по бумагам».
Главный аргумент против: «Правила избыточны и тормозят работу»
Часто можно услышать мнение, что строгие требования, необходимость оформления наряд-допусков, ППР и долгое обучение только мешают оперативности. Зачем все это, если «всегда так делали и ничего»?
Этот аргумент строит ложную связь между «скоростью» и «безопасностью». На самом деле, правильно организованный процесс, основанный на оценке рисков, не тормозит, а оптимизирует работу. Он исключает хаотичные действия, которые чаще всего приводят к авариям и простоям. Стандартизированные процедуры, обученная бригада и готовый комплект исправных СИЗ экономят время на месте. Трагедия из-за пренебрежения правилами остановит все работы на недели, если не месяцы.
Важно
Правила не тормозят работу — они делают ее предсказуемой, управляемой и, в конечном счете, более быстрой и дешевой в долгосрочной перспективе.
Главное, о чём нужно помнить
Требования к работам на высоте, установленные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 782н, — это не произвольный набор правил, а логичная система. Ее можно свести к трем базовым принципам:
- Оценка вместо предположений. Каждая задача начинается с анализа рисков.
- Компетенции вместо формальностей. Работник на высоте — это не просто физический исполнитель, а специалист, прошедший качественное обучение и владеющий соответствующими навыками.
- Техническая и организационная защита вместо надежды на удачу. Безопасность обеспечивается не только осторожностью работника, а надежными системами коллективной и индивидуальной защиты, грамотным планированием (ППР) и четким руководством (наряд-допуск).
Соблюдение этих принципов — прямая обязанность работодателя и единственный путь к исключению трагедий на высоте.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Какие основные требования предъявляются к работам на высоте?
Основные требования включают:
Все эти меры регламентированы Приказом Минтруда 782 н.
Что считается работой на высоте в 2026 году?
Согласно актуальным правилам, работа на высоте — это не только деятельность на высоте 1,8 метра и более. К ней также относят работы вблизи неограниченных перепадов высот, на площадках без ограждений, а также деятельность на меньшей высоте, но над вращающимися механизмами, водой, сыпучими материалами или выступающими предметами.
На какой высоте можно работать без наряда-допуска?
Наряд-допуск требуется не из-за определенной высоты, а из-за наличия дополнительных опасностей. На стандартной крыше с парапетом выше 1,1 м работы могут выполняться как с оформлением наряда-допуска, так и без него — в зависимости от результатов оценки рисков.
Однако работы с высоким риском падения с высоты, перечисленные в пункте 7 Правил, всегда требуют оформления наряда-допуска — независимо от высоты.
Что категорически запрещено при выполнении работ на высоте?
Запрещено выполнять работы без прохождения обучения и медицинского осмотра, использовать неисправные или неподходящие СИЗ, оставлять без присмотра инструмент и материалы на краю перепада высот, а также допускать к работе лиц без необходимой квалификации и группы по безопасности. Правила также запрещают работать в опасных погодных условиях (сильный ветер, гололед, гроза), не снизив уровень риска до допустимого.
Можно ли работать на высоте без удостоверения в 2026 году?
Нет, работать без действующего удостоверения категорически запрещено. Согласно ПОТ при работах на высоте (пункт 13 приказа № 782н), наличие удостоверения — обязательное условие для допуска сотрудника к работам на высоте. Его отсутствие во время проверки влечет за собой серьезные штрафы для организации и ответственных лиц.
Действие текущих Правил продлено до 1 сентября 2031 года (Приказ Минтруда № 287н от 29.04.2025), поэтому требование остается неизменным.
Нужно ли обучение и удостоверение для разовых или единичных работ на высоте?
Да, нужно. Если деятельность подпадает под критерии «работы на высоте», сотрудник должен быть обучен, аттестован и иметь соответствующее удостоверение.
Здесь, однако, есть исключение. Удостоверение можно не выдавать, если работник выполняет работы (пункт 26 приказа № 782н):
- на высоте с применением средств подмащивания, на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м. и более;
- на расстоянии менее 2 м. от неогражденных перепадов по высоте более 5 м. на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.
Обучение и инструктаж при этом остаются обязательными.
Что делать, если работник потерял удостоверение о допуске к работам на высоте?
При утере или порче документа работник должен незамедлительно сообщить об этом работодателю. Работодатель обязан организовать выдачу дубликата. Для этого необходимо обратиться в учебный центр, где работник проходил обучение и аттестацию. Работать без удостоверения до получения дубликата нельзя.
Как часто нужно проходить медосмотр работникам на высоте?
Работники, допускаемые к работам на высоте, обязаны проходить периодические медицинские осмотры не реже одного раза в год. Это требование установлено, поскольку работа на высоте относится к одним из самых опасных видов работ. Также обязателен предварительный медосмотр при приеме на работу.
Рассылка полезных материалов на почту
Анонсы новых статей, подборки лучших материалов и другие полезные письма. Всё — бесплатно, а мы обещаем не надоедать письмами
19.02.2026