Ответственность за нарушение требований охраны труда | Информация для специалистов разных категорий в 2024

Какая предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда?

Требования охраны труда в Российской Федерации — суровы и почти всегда их нарушение приводит к таким же суровым последствиям: от простых штрафов до уголовных сроков. В статье разберём виды возможной ответственности и основные процедуры по охране труда, за которые к ней можно привлечь в 2024 году.

Луковников Вадим

Эксперт компании в области охраны труда, производственной безопасности и оценки профессиональных рисков

Привалихин Илья

Выпускающий редактор «Деловой»

Четыре вида ответственности за нарушение требований охраны труда

Краткая версия — для работника, ответственного за процедуру, самого работодателя и любого другого сотрудника организации предусмотрено четыре вида ответственности за нарушение государственных нормативных требований охраны труда: дисциплинарная, материальная, административная и уголовная.

Разбёрем каждый из них подробнее.

Дисциплинарная

Трудовой кодекс разрешает привлечь нарушителя требований охраны труда к дисциплинарной ответственности одним из трёх путей:

сделать замечание;
объявить выговор;
уволить.

При этом нужно сразу обозначить ряд нюансов, о которых ниже.

Вину нужно доказать. Если сотрудник не применяет средства защиты, потому что они ему мешают — виноват он. Сотрудник не использует СИЗ, потому что их не выдали — виноват ответственный за обеспечение СИЗ и привлекать к ответственности следует его.

Наказание должно быть соразмерным проступку и обстоятельствам. Уволить сотрудника за однократное и не грубое нарушение нельзя, но можно сделать ему замечание или выговор.

Одно нарушение — одно наказание. Если сотруднику уже сделали выговор, то потом за это же нарушение его нельзя уволить.

Материальная

Если действия работника, нарушившего требования охраны труда, нанесли работодателю ущерб, то последний может взыскать с нарушителя сумму в размере не более одного ежемесячного заработка. При этом нельзя взыскивать неполученные доходы или, иначе говоря, упущенную выгоду.

Возместить ущерб в полном объёме работник обязан, если:

это предусматривает законодательство;
он нанёс ущерб умышленно;
он нанёс ущерб в состоянии опьянения — алкогольного, наркотического и т.д.;
он нанёс ущерб во время преступления или административного правонарушения.

Административная

Если во время проверки инспектор ГИТ выявит нарушения требований охраны труда, то он привлечёт к административной ответственности и организацию, и ответственных должностных лиц. При этом он вправе как просто наложить штраф, так и полностью приостановить работу компании на срок до 90 дней — всё зависит от тяжести нарушения. Полный перечень нарушений и возможных наказаний при административной ответственности приводим ниже.

Пункт статьи	Что подходит под этот пункт?	Кого накажут	Наказание
ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП	Нарушение установленного порядка обучения или проведения инструктажей Отсутствует оценка профессиональных рисков Работники не обеспечены СИЗ 1 класса риска или СиОС Нарушен порядок выдачи или не контролируется применение СИЗ или СиОС Работникам не выдаётся молоко и лечебно-профилактическое питание, нарушен порядок их выдачи Нарушен порядок проведения медосмотров и психосвидетельствований Работа с микротравмами не ведётся Нарушен порядок расследования несчастных случаев, профзаболеваний или микротравм	Организация	Предупреждение или штраф от 50 000 до 80 000 ₽
ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП		Руководитель организации Специалист по охране труда Ответственный за процедуру Непосредственный руководитель	Предупреждение или штраф от 2 000 до 5000 ₽
ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП	Отсутствует проведённая специальная оценка условий труда	Организация	Предупреждение или штраф от 60 000 до 80 000 ₽
ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП	Отсутствует проведённая специальная оценка условий труда	Руководитель организации Специалист по охране труда Ответственный за процедуру	Предупреждение или штраф от 5 000 до 10 000 ₽
ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП	К работе допущен сотрудник, который не прошёл обучение или проверку знаний по охране труда, инструктаж, медосмотр, психосвидетельствование	Организация	Штраф от 110 000 до 130 000 ₽
ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП		Руководитель организации Специалист по охране труда Ответственный за процедуру Непосредственный руководитель	Штраф от 15 000 до 25 000 ₽
ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП	Работники не обеспечены СИЗ 2 класса риска	Организация	Штраф от 130 000 до 150 000 ₽
ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП	Работники не обеспечены СИЗ 2 класса риска	Руководитель организации Специалист по охране труда Ответственный за процедуру	Штраф от 20 000 до 30 000 ₽
ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП	Повторное нарушение	Организация	Штраф от 100 000 до 200 000 ₽ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП	Повторное нарушение	Руководитель организации Специалист по охране труда Ответственный за процедуру Непосредственный руководитель	Штраф от 30 000 до 40 000 ₽ или дисквалификация на срок до 3 лет

Уголовная

Если нарушения требований охраны труда привели к тяжёлым травмам или чьей-то смерти, то закон предусматривает для виновника вполне реальную уголовную ответственность — и самое мягкое наказание начинается со штрафа в 400 тысяч рублей. В контексте охраны труда это угрожает руководителям разного звена, их заместителям, специалистам либо ответственным за обеспечение безопасности труда, которые:

не устранили нарушение требований охраны труда;
не обеспечили соблюдение правил охраны труда;
направили работника на работу, не обеспечив выполнение требований охраны труда.

В таблице ниже указали все возможные наказания согласно статье 143 УК РФ.

Пункт статьи	Событие	Наказание
ч. 1 ст. 143 Уголовного кодекса	Нарушение требований охраны труда, из-за которого по неосторожности здоровью человека нанесён тяжкий вред	Штраф до 400 000 ₽ или в размере зарплаты осужденного за период до 18 месяцев Обязательные работы на срок от 180 до 200 часов Исправительные работы на срок до 2 лет Принудительные работы на срок до 1 года Лишение свободы срок до 1 года
ч. 2 ст. 143 Уголовного кодекса	Нарушение требований охраны труда, из-за которого по неосторожности кто-то погиб	Принудительные работы на срок до 4 лет Лишение свободы на срок до 4 лет
ч. 3 ст. 143 Уголовного кодекса	Нарушение требований охраны труда, из-за которого по неосторожности погибло более двух человек	Принудительные работы на срок до 5 лет Лишение свободы на срок до 5 лет

Нужно отметить, что суд может применить только одно наказание — человека нельзя одновременно лишить свободы и назначить ему штраф. Однако он может лишить права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью:

до одного года – в случае осуждения по части 1;
до трех лет – в случае осуждения по части 2 или 3.

27.02.2024