Изменения в Правилах обучения по охране труда № 2464 с 1 сентября 2026 года: полный обзор проекта поправок

Ключевые изменения в Постановление № 2464: на что обратить внимание работодателю

В актуальном тексте законопроекта можно выделить 6 ключевых изменений, которые окажут наибольшее влияние на процессы обучения. Приводим их в таблице ниже.

Разбор всех изменений в Постановление № 2464: 21 поправка из нового проекта

№ 1. Продление срока действия Постановления № 2464

Срок действия Постановления № 2464 продлят до 1 сентября 2032 года.

№ 2. Учёт одновременно общих и специальных требований

Раньше общие правила обучения и проверки знаний не применялись, если действовали специальные нормы. Теперь при организации обучения нужно будет учитывать и общие, и специальные требования, которые содержатся в:

• правилах по охране труда (например, при работе на высоте, с электроустановками, на ж/д транспорте, в строительстве);
• нормативных актах ведомств (МЧС, Минэнерго и других);
• предписаниях Роструда и надзорных органов.

Если работники выполняют работы повышенной опасности — будут учитываться требования профильных правил по охране труда. Если в организации применяются специфические СИЗ — обучение должно будет опираться на нормативные акты по их безопасной эксплуатации.

№ 3. Приравнивание внутреннего совместительства к переводу

Раньше сотрудник мог не проходить повторное обучение и проверку знаний, если его переводили на другую должность, в другое подразделение или меняли рабочее место — но условия труда и опасности оставались прежними.

Теперь это правило распространят и на внутреннее совместительство по трудовому договору.

№ 4. Упрощение условий освобождения от первичного инструктажа

Из пункта 13 уберут фразу «и при этом другие источники опасности отсутствуют». Теперь работодатель сможет освободить сотрудников от первичного инструктажа, если:

• условия труда по результатам СОУТ будут оптимальными или допустимыми;
• информация о безопасных методах работы с источниками опасности (ПК, бытовая техника, оргтехника) будет включена в программу вводного инструктажа.

Иначе говоря, у работодателя появится больше возможностей определять, кого освобождать от первичного инструктажа.

№ 5. Конкретизация ответственного за инструктаж для руководителя организации

Добавят пояснение: инструктаж на рабочем месте руководителю организации или филиала будет проводить специалист по охране труда или другой уполномоченный работник, которого назначат приказом. Ранее ответственный за проведение инструктажа для этой категории сотрудников определён не был.

№ 6. Установление нового минимума смен при стажировке новичков и корректировка порядка

Для впервые начинающих трудовую деятельность, — например, бывших безработных, выпускников, — стажировка теперь будет длиться не менее 5 смен. Для опытных сотрудников по‑прежнему будет действовать минимум в 2 смены.

Запретят совмещать практические занятия со стажировкой при обучении по программам Б, В, первой помощи и СИЗ — это будут разные этапы.

Что изменится для бизнеса:

• увеличатся затраты на введение в должность — нужно будет оплачивать и контролировать новичка целую рабочую неделю, а не пару дней;
• документооборот станет сложнее — часы обучения и часы стажировки теперь придётся разделять.

№ 7. Новая категория сотрудников для обязательного обучения первой помощи

Работодатель будет обязан организовать обучение по первой помощи для дополнительной категории сотрудников — работников, впервые начинающих трудовую деятельность.

№ 8. Официальное введение понятия «инструктор по первой помощи»

Введут новую категорию специалистов, которые смогут обучать оказанию первой помощи пострадавшим — «инструктор по оказанию первой помощи пострадавшим». Раньше такого понятия не было.

№ 9. Новые условия актуализации программ и внепланового обучения по первой помощи

Программы обучения первой помощи придётся актуализировать не только при смене нормативных актов по охране труда, но и при изменении нормативных актов в сфере здравоохранения, которые регулируют оказание первой помощи.

Если программу актуализируют, работодатель будет обязан провести внеплановое обучение в течение 60 дней. Новичков будут обучать первой помощи в течение 30 дней с даты приёма на работу.

№ 10. Уточнение порядка обучения по применению СИЗ

Именно ответственное лицо при обучении будет демонстрировать, как правильно носить и применять СИЗ, а также проводить тренировку работников.

Появится уточнение, аналогичное предыдущему пункту по первой помощи: если программу обучения по использованию СИЗ актуализируют, работников нужно будет внепланово обучить по ней в течение 60 дней.

№ 11. Уточнение перечня специалистов для обучения по программам А и Б

Обучаться по программам А и Б должны будут не только специалисты по охране труда, но и лица, на которых возложены функции специалиста или ответственного за охрану труда.

№ 12. Расширение требований к обучению членов комиссии

Члены комиссии должны будут пройти обучение по программам А и Б, а также по тем программам из подпункта В, по которым они будут проводить проверку знаний у работников. Раньше требовали только обучение по программе Б.

№ 13. Новые требования к проводящим инструктажи и обучение

Лица, которые проводят инструктажи и обучение по охране труда, должны будут обучиться по программе Б и по соответствующим программам из подпункта В — в зависимости от того, чему они учат.

№ 14. Смягчение условий освобождения от обучения по программе Б

В пункте 54 уберут фразу «и при этом другие источники опасности отсутствуют». Теперь от обучения по программе Б можно будет освободить:

• специалистов и служащих, чья работа связана с ПК, оргтехникой, бытовой техникой, если она не используется в технологическом процессе;
• руководителей таких сотрудников.

Подтверждать документально отсутствие других опасностей больше не потребуется. Информация о безопасной работе с этой техникой должна быть в программах вводного и первичного инструктажа. Работодатель сам будет решать, кому проходить обучение по программе Б.

№ 15. Увеличение интервала между обучением по программе В

Теперь обучение по программе «Безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности с доп. требованиями» и её разновидностям будут проводить не реже одного раза в 3 года.

№ 16. Конкретизация требований к оформлению времени обучения

Добавят требования, что:

• обучение и проверка знаний проходят в отрыве от работы;
• время обучения фиксируется приказом или распоряжением.

Это сделают для того, чтобы исключить формализм, правильно табелировать и оплачивать время, обеспечить качественное обучение.

№ 17. Запрет на проведение практических занятий через дистант

Теперь практические занятия по формированию навыков безопасной работы, оказанию первой помощи, применению СИЗ, а также занятия на тренажёрах и полигонах будут проводиться без использования дистанционных технологий.

№ 18. Конкретизация требований к оформлению результатов проверки знаний

Теперь работодатель сможет самостоятельно оформить результаты проверки знаний, даже если обучение проходило у сторонней организации. Это потенциально снизит зависимость от внешних образовательных учреждений.

№ 19. Уточнение места указания регистрационного номера проверки знаний

Теперь регистрационный номер может быть указан в протоколе проверки знаний или в выгрузке из реестра обученных лиц. Выгрузку можно будет прикладывать к протоколу.

№ 20. Выдача протокола и выписки по запросу

Появится возможность выдать работнику по его запросу протокол или выписку из него. Работодатель также сможет запросить в обучающей организации протокол или выписку проверки знаний своих сотрудников.

№ 21. Установление обязанности актуализации данных в реестре не реже раза в год

ИП и юридические лица, которые обучают своих работников вопросам охраны труда, должны будут актуализировать сведения в реестре не реже одного раза в год.

Почему специалисту по охране труда важно изучить проект изменений заранее

Если дождаться вступления изменений в силу и только потом разбираться с новыми требованиями, придётся срочно переписывать документы и перестраивать процедуры в условиях цейтнота. Уже сейчас можно наметить фронт работ:

• проверить ЛНА по обучению: положение об обучении, программы инструктажей и обучения по ОТ, порядок проведения стажировки.
• проверить списки работников, которых направляют на обучение;
• обратить внимание на порядок оформления документов по итогам обучения.

Даже если проект поправок изменится до 1 сентября — а это вероятно, — то большая часть заранее подготовленных документов останется рабочей. Изменятся лишь даты и, возможно, одна-две нормы.

Часто задаваемые вопросы

Где найти актуальный текст проекта поправок от Минтруда России?

Актуальный проект поправок опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (regulation.gov.ru). Регистрационный номер проекта поправок — 166027.

Когда вступят в силу изменения и предусмотрен ли переходный период? Если ничего не изменится, то поправки вступят в силу 1 сентября 2026 года. Переходный период не предусмотрен. Текущая редакция подразумевает, что удостоверения, выданные до 1 сентября 2026 года, останутся действительными и сохранят силу до истечения срока действия.

Распространяются ли новые правила на микропредприятия и ИП? Да, распространяются, но с учётом всех ранее установленных особенностей обучения для этих категорий работодателей.

Что делать, если проект поправок изменится до 1 сентября 2026 года?

Проект может измениться — это нормально. Алгоритм действий:

1. Отслеживать финальную версию.
2. Не утверждать локальные акты окончательно до принятия поправок (можно разработать проекты с пометкой «проект»).
3. Заложить в бюджет резерв на адаптацию к новым требованиям.
4. После принятия — оперативно внести правки в документы (в течение 1-3 недель).

Главное: не паниковать и не откладывать подготовку на последний момент.

Рассылка полезных материалов на почту

Анонсы новых статей, подборки лучших материалов и другие полезные письма. Всё — бесплатно, а мы обещаем не надоедать письмами

10.04.2026