Обновление от 30 октября 2024 года. Полностью переработали текст статьи. Добавились разборы конкретных ситуаций при работе на холоде, раздел про сокращение времени труда. Раздел про обеспечение СИЗ теперь отвечает положениям из единых типовых норм, вступающих в силу с 1 января 2025 года.
Кого затрагивает особый режим режим работы в холод и какая ответственность за его нарушение
Представители ряда профессий вынуждены работать в холодное время года на открытом воздухе или в неотапливаемом помещении — например, грузчики, дворники и строители. Однако список не ограничен только «рабочими» профессиями. Сюда относятся и бухгалтер, работающий на неотапливаемом складе, и аниматор, раздающий листовки на улице.
Какой бы ни была профессия работника, если он работает на холоде — для него будут действовать особые условия труда: потребуются перерывы, помещения для обогрева и средства защиты. За обеспечение этих условий несёт ответственность работодатель: Роструд регулярно напоминает, что это его прямая обязанность, за невыполнение которой можно получить штраф.
При этом здесь есть нюанс с ответственностью. Он заключается в том, что штраф можно получить не только от Роспотребнадзора за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к рабочим местам, но ещё и от ГИТ. А это до 80 000 рублей за нарушение температурных требований (часть 1 статьи 5.27.1 КоАП).
Как долго можно работать на холоде
Продолжительность работы зависит в первую очередь от места, где она проходит. Для помещений действуют одни условия, для открытого воздуха и неотапливаемых помещений — другие.
Работа в помещении
Температура должна находиться на определённом уровне — есть максимальные и минимальные значения для разных категорий физического напряжения (таблицы 5.1 и 5.2 из СанПиН 1.2.3685-21). На практике это означает, что, например, грузчик может спокойно работать при температуре, в которой бухгалтер — уже нет. И всё просто потому, что работа грузчика связана с активным физическим трудом, а у бухгалтера сидячая.
Пороговые значения температуры для разных категорий работ и оптимальные показатели привели в таблице ниже:
Категория работ |
Температура воздуха °C |
Минимальная |
Оптимальная
(высчитывается из пороговых значений) |
Максимальная |
Iа. Работа сидя, стоя, с ходьбой и незначительным физическим напряжением |
20 — 21,9 |
22 — 24 |
24,1 — 25 |
Iб. Работа сидя, стоя, с ходьбой и некоторым физическим напряжением |
19,0 — 20,9 |
21 — 23 |
23,1 – 24 |
IIб. Работа, связанная с постоянной ходьбой, перемещением предметов до 1 кг и требующая определенного физического напряжения |
17 — 18,9 |
19 — 21 |
21,1 — 23 |
IIб. Работа, связанная с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающаяся умеренным физическим напряжением |
15 — 16,9 |
17 — 19 |
19,1 — 22 |
III. Работа, связанная с постоянными передвижениями, перемещением и переноской тяжестей свыше 10 кг, требующая больших физических усилий |
13 — 15,9 |
16 — 18 |
18,1 — 21 |
Работа на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях
Здесь всё несколько сложнее, чем с помещениями. Режим работы на открытом воздухе или в неотапливаемом помещении будет зависеть от допустимой степени охлаждения работающего. А длительность одного выхода на мороз для работы зависит уже от предельно допустимой степени охлаждения человека.
Рассчитать необходимые лимиты помогут таблицы со 2 по 13 из МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7. Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях. Методические рекомендации.
Итоговое допустимое время работы на холоде зависит от:
- температуры;
- скорости движения воздуха;
- климатического пояса;
- категории выполняемых работ.
Из полученного времени работы определяется количество перерывов на обогрев. И время работы, и количество положенных перерывов должны быть зафиксированы в трудовом договоре.
Можно ли сократить время работы в сильный холод
В 2025 году в законодательстве нет упоминаний о том, что рабочий график можно корректировать из-за сильных морозов или жары.
Если температура в помещении ниже допустимых значений и это не предусмотрено техпроцессом, то работодатель должен наладить микроклимат. В противном случае работу придётся остановить. Если низкие температуры предусматривает техпроцесс или работа ведётся на открытом воздухе, сотрудникам полагаются перерывы для отдыха и обогрева.
Особенности перерывов для отдыха и обогрева
Перерывы для обогрева и отдыха предоставляются работающим в холодное время года:
- в закрытых необогреваемых помещениях;
- на открытом воздухе;
- с нарушениями температурного режима на рабочем месте.
Эти перерывы входят в рабочее время, поскольку предназначены для восстановления, а не отдыха, и должны оплачиваться соответственно. Порядок предоставления перерывов следует закрепить в локальном нормативном акте. Важно учесть, что в отдельных отраслевых документах могут быть свои требования к порядку перерывов.
Работодатель обязан предоставить помещение, в котором рабочие смогут отогреться во время перерыва.
Особенности помещений для отогрева
Помещение для обогрева должно располагаться не дальше 150 метров от места работы и поддерживать температуру в диапазоне от 21 до 25 °C. Внутри должны быть (пункты 5.8 и 5.9 Методических рекомендаций 2.2.7.2129-06):
- устройства для обогрева стоп и кистей с приспособлениями для сушки рукавиц;
- места для сидения;
- шкафы или вешалки для верхней одежды;
- доступ к питьевой воде и горячему чаю.
Обеденный перерыв
Обеденные перерывы для работников, занятых в работе на холоде, нужно организовывать в отапливаемом помещении с приёмом горячей пищи (пункт 7.4 Методических рекомендаций 2.2.7.2129-06).
Средства защиты от холода
СИЗ. Работодатель обязан обеспечить сотрудников, работающих на открытом воздухе в холод, комплектом соответствующих СИЗ. Базовый комплект выглядит следующим образом:
- утеплённая спецодежда;
- средства защиты рук;
- утеплённая обувь с защитой от скольжения;
- средства защиты головы.
СИЗ нужно выдавать с учётом Единых типовых норм, результатов оценки профессиональных рисков и спецоценки. В карте рисков на рабочем месте сотрудника обязательно должна быть опасность «низкая температура окружающей среды в рабочей зоне, в том числе связанная с климатом».
Кроме того, в зависимости от от опасностей, связанных со спецификой или местом работы, сотруднику могут выдаваться дополнительные СИЗ. Например, при работе под землёй или на высоте свыше 1000 метров.
СИЗ выдают с началом холодного сезона и сдают после его окончания. Конкретные даты и порядок этого процесса должны быть закреплены в ЛНА.
Дерматологические СИЗ. При воздействии и ветра, и низких температур работникам положены средства защиты кожи — кремы, лосьоны, гели (п. 42 приказа № 766н).
Ответственность
Как уже говорилось, за нарушений температурного режима на рабочем месте можно получить сразу два штрафа: от ГИТ и от Роспотребнадзора.
Государственная трудовая инспекция выписывает штрафы на основании части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Они выглядят следующим образом:
- до 5 000 рублей для должностных лиц и ИП;
- до 80 000 рублей для организаций.
Роспотребнадзор привлекает к ответственности на основании части 1 статьи 6.3 КоАП РФ. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения грозит штрафом:
- до 1 000 рублей для должностных лиц и ИП;
- до 20 000 рублей для организаций или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Рассылка полезных материалов на почту
Анонсы новых статей, подборки лучших материалов и другие полезные письма. Всё — бесплатно, а мы обещаем не надоедать письмами
23.11.2023