Кто и когда проверяет работодателей в 2025 году
С 2022 года и вплоть до 2030 в России действует мораторий на проверки (Постановление Правительства РФ от 10.03.2023 № 372). Это значит, что:
- к работодателю не могут просто так прийти с плановой проверкой;
- перечень оснований для внеплановых значительно сокращён.
Но здесь всё не так просто.
Исключение из моратория № 1. Всё ещё могут прийти с плановой проверкой в организации, отнесённые к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.
Исключение из моратория № 2. Перечень оснований для внеплановых проверок укоротили, но сам факт их доступности в арсенале ГИТ никто не отменил.
Ведомство сможет внепланово постучаться в двери к работодателю, если есть риск или уже совершённый факт вреда:
- жизни и здоровью граждан;
- угрозе обороне страны и безопасности государства;
- возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Кроме того, ГИТ придёт с внеплановой проверкой при срабатывании индикаторов риска нарушения трудового законодательства. Все подобные индикаторы приведены в приказе Минтруда от 30.11.2021 № 838н.
Исключение из моратория № 3. Нужно помнить о профилактических визитах, которые активно продвигаются среди работодателей в последние несколько лет.
Если во время профилактической проверки инспектор выявит грубые нарушения, которые могут повредить жизни или здоровью, то он обязательно организует внеплановую проверку.
Виды проверок
Проверки ГИТ делятся на вида: профилактические и контрольные. Разберём каждую из них.
Профилактические мероприятия |
Контрольные мероприятия |
| Профилактический визит |
Инспекционный визит
Рейдовый осмотр
Выездная проверка
Документарная проверка |
Профилактический визит
Что такое. Это, фактически, беседа между работодателем и инспектором. Цель такой проверки — не наказать за возможные нарушения, а наоборот, вовремя предотвратить их.
Какая статья регулирует. Статья 52 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
Как проходит. Профилактические визиты могут быть 2 видов: обязательные, которые инициирует ГИТ, и добровольные, которые работодатель может попросить провести в своей организации.
|
Обязательный профвизит |
Добровольный профвизит |
| Для кого |
В отношении организаций с высокой категорией риска.
По программе проверок.
По поручению Президента, Правительства или главы региона.
После уведомления о начале деятельности по перечню из постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584. |
Только по добровольному заявлению, для любых:
- субъектов малого предпринимательства;
- социально ориентированных некоммерческих организаций;
- государственных или муниципальных учреждений.
|
| Когда |
В дату, указанную в едином реестре контрольных мероприятий |
В течение 20 рабочих дней после подачи заявления с работодателем согласуют срок |
| Отказ |
Нельзя отказаться |
ГИТ может отказать проводить мероприятие, работодатель также может сам отозвать заявление |
| Длительность |
Не более 10 рабочих дней |
Не более 1 рабочего дня |
| Штрафы |
Инспектор не вправе оштрафовать организацию. Но он может выдать предписание, если до окончания проверки нарушение не устранили |
Инспектор не вправе оштрафовать организацию или выдать предписание |
Инспекционный визит
Что такое. Это проверка для конкретного работодателя, которую проводят без предварительного уведомления. Инспектор сообщает о начале проверки уже после своего появления в организации.
Какая статья регулирует. Статья 70 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
| Как проходит инспекционный визит |
Когда |
Инспекционный визит могут провести по одному из 6 оснований:
- Жалоба от работника.
- Информация о нарушении обязательных требований, полученная от других организаций, госорганов или СМИ.
- Поручение Президента или Правительства.
- Требование прокурора.
- Истечение срока исполнения предписания.
- Наступление срока визита по плану проведения проверок.
Для оснований 1 и 2 потребуется предварительное согласование проверки с прокуратурой |
| Как узнать |
Для плановой проверки: из информации в едином реестре контрольных мероприятий. Работодателя не будут дополнительно уведомлять о готовящейся проверке |
| Длительность |
Не более 1 рабочего дня в одном месте ведения деятельности либо на одном производственном объекте |
| Штрафы |
Инспектор вправе выписать и штраф, и предписание |
Рейдовый осмотр
Что такое. Проверка соблюдения обязательных требований на производственных объектах, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц на одной территории.
Какая статья регулирует. Статья 71 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
| Как проходит рейдовый осмотр |
Когда |
Рейдовый осмотр могут провести по одному из 5 оснований:
- Жалоба от работника.
- Информация о нарушении обязательных требований, полученная от других организаций, госорганов или СМИ.
- Поручение Президента или Правительства.
- Требование прокурора.
- Истечение срока исполнения предписания.
Для оснований 1 и 2 потребуется предварительное согласование проверки с прокуратурой |
| Как узнать |
Для плановой проверки: из информации в едином реестре контрольных мероприятий. |
| Длительность |
Не более 10 рабочих дней. Но при этом срок взаимодействия с одним работодателем при проведении рейдового осмотра не может превышать 1 рабочий день |
| Штрафы |
Инспектор вправе выписать и штраф, и предписание на каждую отдельную организацию |
Документарная проверка
Что такое. ГИТ запрашивает ряд документов для проверки. Она проходит полностью удалённо.
Какая статья регулирует. Статья 72 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
| Как проходит документарная проверка |
Когда |
Документарную проверку могут провести по одному из 6 оснований:
- Жалоба от работника.
- Информация о нарушении обязательных требований, полученная от других организаций, госорганов или СМИ.
- Поручение Президента или Правительства.
- Требование прокурора.
- Истечение срока исполнения предписания.
Для оснований 1 и 2 потребуется предварительное согласование проверки с прокуратурой |
| Как узнать |
Для плановой проверки: из информации в едином реестре контрольных мероприятий |
| Длительность |
Не более 10 рабочих дней. Сюда не входит время на предоставление документов и подготовку письменных объяснений работодателя |
| Штрафы |
Инспектор вправе выписать и штраф, и предписание |
Выездная проверка
Что такое. Комплексная проверка соблюдения требований Трудового кодекса во всех подразделениях, филиалах, представительствах организации.
Какая статья регулирует. Статья 73 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
| Как проходит выездная проверка |
Когда |
Выездную проверку могут провести по одному из 6 оснований:
- Жалоба от работника.
- Информация о нарушении обязательных требований, полученная от других организаций, госорганов или СМИ.
- Поручение Президента или Правительства.
- Требование прокурора.
- Истечение срока исполнения предписания.
- Наступление срока визита по плану проведения проверок.
Для оснований 1 и 2 потребуется предварительное согласование проверки с прокуратурой |
Как узнать |
Для плановой проверки: из информации в едином реестре контрольных мероприятий. При внеплановой ГИТ дополнительно уведомит работодателя о предстоящей проверке за сутки до её начала |
| Длительность |
Не более:
- 10 рабочих дней для крупных предприятий;
- 50 часов для малого бизнеса;
- 15 часов для микропредприятий.
|
| Штрафы |
Инспектор вправе выписать и штраф, и предписание |
Как узнать о предстоящей проверке
ГИТ проводит и плановые, и внеплановые проверки. Периодичность проверки по плану зависит от присвоенной организации категории риска:
- высокий риск — проверка 1 раз в 2 года или 1 профвизит в год;
- значительный риск – проверка 1 раз в 3 года;
- средний риск — проверка 1 раз в 5 лет;
- умеренный риск — проверка 1 раз в 6 лет.
Организации с низким риском в план не включены, поэтому им нужно беспокоиться только о внеплановых проверках.
Все плановые проверки вносятся в соответствующий план проверок на год. Их можно посмотреть на сайте Роструда и в едином реестре контрольных мероприятий на сайте Генпрокуратуры РФ. Ещё допустимо направить соответствующий запрос в региональный ГИТ.
Как подготовиться к проверке ГИТ
ГИТ проводит плановые проверки по собственным чек-листам. Все они опубликованы в свободном доступе и работодатель может использовать чек-листы для самопроверки или подготовки к предстоящей проверке.
В 2025 году применяется 80 чек-листов. Их можно найти в актуальной редакции приказа Роструда от 01.02.2022 № 20.
Какие документы проверяет трудовая инспекция
В законодательстве не зафиксирован перечень документов, которые инспектор ГИТ может или не может запрашивать. Но ему запрещено запрашивать документы, которые не относятся к текущей проверке (ст. 37 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Например, если проверка касается задержки зарплаты, инспектор не может запрашивать документы об обеспечении СИЗ. Инспектор также не может запрашивать документы или сведения, которые содержатся в открытых источниках.
Следует помнить о том, что отказ от предоставления документов или их намеренное сокрытие может привести к куда более неприятным последствиям. Во-первых, гарантированно испортятся отношения с проверяющим. Во-вторых, всегда нужно помнить: сумма штрафа за отказ предоставить документы легко может превысить штраф после проверки.
Проведите оценку профессиональных рисков
Чтобы вовремя выявить все опасности и правильно применить полученные документы во всех процедурах СУОТ, особенно — при выдаче СИЗ. ГИТ пристально следит за этим
Подробнее
Что поможет пройти проверку ГИТ
Приход инспектора ГИТ — далеко не шутка, но и не повод ходить на цыпочках вокруг проверяющего. В первую очередь нужно помнить, что по обе стороны находятся люди и вести себя нужно как минимум профессионально.
Вот 2 основных совета, которые помогут не создать новых проблем и сгладить углы у существующих.
Совет № 1. Не допускайте негатива. При проверке лучше избегать пренебрежения, увиливания от ответов, перекладывания ответственности и так далее. Всё это — красные флаги для инспектора, которые могут создать неверное представление о работодателе.
Вести себя лучше всего профессионально и честно, отвечать только по сути задаваемых вопросов.
Совет № 2. Ведите аргументированный диалог. Инспектор ГИТ тоже человек, который может совершать ошибки и неверно интерпретировать факты.
Это нормально, когда проверяющий считает что-то нарушением, а работодатель — нет. В таком случае допустимо приводить контраргументы. Они всегда должны подтверждаться требованиями законодательства, локальными актами, практикой в отрасли и так далее. Такой ответ будет иметь вес и действительно может изменить мнение проверяющего.
В том же случае, если инспектор ГИТ действительно прав и приводит соответствующие аргументы, лучше сразу согласиться с его позицией и попросить объяснить дальнейшие шаги, а не спорить на пустом месте.
Результаты проверки и штрафы
По итогам проверки инспектор ГИТ может выписать предписание и наложить штраф на основании одной из статей КоАП РФ. Все виды нарушений в области охраны труда и ответственности за них собраны в отдельной статье.
Итоговая сумма и количество штрафов зависят от множества факторов: вида нарушения, смягчающих или отягчающих обстоятельств и так далее.
Рассылка полезных материалов на почту
Анонсы новых статей, подборки лучших материалов и другие полезные письма. Всё — бесплатно, а мы обещаем не надоедать письмами
06.05.2025
