Основные изменения по охране труда в 2024 году

Оглавление

Сводная таблица изменений в 2024 году

Какие изменения в законодательстве однозначно вступят в силу в 2024 году?

Изменения в январе

Изменения в феврале

Изменения в марте

Изменения в сентябре

Какие ещё изменения могут вступить в силу в 2024 году?

Рассылка полезных материалов на почту

Анонсы новых статей, подборки лучших материалов и другие полезные письма. Всё — бесплатно, а мы обещаем не надоедать письмами

Сводная таблица изменений в 2024 году

В таблице в краткой и понятной форме отобразили вступающие в силу изменения в законодательстве со ссылками на источники и даты.

Январь

Вступили в силу новые ГОСТ для средств индивидуальной защиты органов слуха. С 1 января начали действовать три новых стандарта, которые теперь будут влиять на деятельность производителей СИЗ органов слуха:

• ГОСТ ISO 4869-1-2023 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Субъективный метод измерения поглощения шума;
• ГОСТ 12.4.321.4-2022 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Требования безопасности. Часть 4. Противошумные наушники уровне зависимые;
• ГОСТ 12.4.320.3-2022 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Методы испытаний. Часть 3. Дополнительные методы акустических испытаний.

Проиндексировали страховые взносы на травматизм и профессиональные заболевания. Вступило в силу постановление Правительства от 08.12.2023 № 2085, которое установило новый размер страховых взносов — теперь они составляют 2434 рубля в год. Отметим, что это изменение коснулось только страхователей, которые проходят по АвтоУСН, т.е. автоматизированной упрощенной системе налогообложения. Это организации с оборотом до 60 млн. рублей в год, в которых работает менее 130 человек.

Обновили форму № 7-травматизм. Росстат обновил ряд форм о предоставлении сведений, среди которых присутствует и № 7-травматизм.

Изменили требования к системам противопожарной защиты и эвакуационным путям. Приказ МЧС России от 21.11.2023 № 1203 изменяет область действия и содержимое СП 1.13130.2020. Изменения затронули требования к эвакуационным путям и выходам, в том числе и те, которые предъявляются к больницам, специализированным домам престарелых и инвалидов.

Февраль

Облегчат создание и функционирование добровольной пожарной охраны. Федеральный закон от 04.08.2023 № 445-ФЗ призван облегчить и повысить эффективность системы добровольных пожарных. Для начала вводятся новые понятия:

• добровольные пожарные подразделения — пожарные дружины или команды, созданные организацией независимо от ее организационно-правовой формы для участия в профилактике или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
• территориальные добровольные пожарные подразделения — являются структурными подразделениями общественных объединений пожарной охраны и действуют на территориях одного или нескольких муниципальных образований;
• объектовые добровольные пожарные подразделения — создаются и действуют в рамках одной конкретной организации.

Теперь у любой организации, вне зависимости от её организационно-правовой формы, есть право создавать добровольные пожарные подразделения, не организуя при этом общественные объединения пожарной охраны.

Для объектовых пожарных подразделений установили упрощенный порядок создания и деятельности, определили права, обязанности и требования к тем, кто входит в них.

Уточнят порядок обеспечения добровольной пожарной охраны СИЗ. 1 февраля начал действовать Приказ МЧС России от 01.11.2023 № 1128. Основных изменений несколько:

• СИЗ и снаряжение должны быть обязательно сертифицированы в соответствии с пунктом 93 ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»;
• применять и обслуживать СИЗ необходимо будет в соответствии с требованиями раздела V ТР ЕАЭС 043/2017 и инструкциями производителей;
• за материально-техническое обеспечение добровольцев теперь может отвечать сама организация, которая создаёт добровольные пожарные подразделения.

Март

Дополнили Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Постановление Правительства от 30.03.2023 № 510 вводит новое требование: в некоторых категориях зданий электроустановки придётся оборудовать защитой от дугового пробоя. Если где-то на линии начнётся искрение, то защита отключит электричество. Это требование затронет:

• общежития;
• хостелы;
• общеобразовательные организации;
• образовательные организации с наличием интерната;
• дошкольные образовательные организации;
• специализированные дома престарелых и инвалидов (неквартирные);
• спальные корпуса организаций отдыха детей и их оздоровления;
• медицинские организаций, предназначенные для осуществления медицинской деятельности.

Если оборудование ввели в эксплуатацию до этого срока, то устройства защиты необходимо будет установить при их реконструкции или капитальном ремонте.

Сентябрь

Появится новый порядок проведения медосмотров. Всего планируют утвердить три пункта:

1. новый порядок проведения для предварительных и периодических медосмотров, а также их периодичность;
2. новый перечень противопоказаний для работы во вредных или опасных условиях;
3. новый перечень работ, при выполнении которых нужны обязательные предварительные и периодические медосмотры.

Самое главное — проект приказа Минздрава не предусматривает изменений в периодичность и основания для отправки. В остальном изменения касательно медосмотров незначительные, но отметим, что новый порядок составляли с учётом электронного документооборота:

• Разрешили выдавать электронные направления на медосмотр — для них потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. Но при этом традиционные бумажные направления никуда не денутся и их можно будет использовать как раньше.
• Медорганизации, которые проводят предварительные и периодические медосмотры, теперь должны будут подключиться к медицинским информационным системам, государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов РФ и единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ).
• Полис работника необходимо будет указывать в направлении только при оплате обязательных предварительных или периодических медосмотров за счет средств ОМС.
• Установлен срок оформления заключения по результатам периодического осмотра – не более 5 рабочих дней.
• На предварительном медосмотре кандидата могут отправить на психологическое освидетельствование, если психиатр выявит возможные противопоказания к работе.

Вступит в силу новая методика специальной оценки условий труда. Приказ Минтруда от 21.11.2023 № 817н устанавливает новую методику проведения СОУТ, отчётные формы и меняет классификатор вредных и опасных производственных факторов.

Подробнее об изменениях в новой методике СОУТ можно узнать из отдельной статьи.

Появятся новые требования к обучению по ГО и ЧС. Приказ МЧС от 23.08.2023 № 889 расширяет перечень должностей, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области ГО. К ним теперь относятся:

• должностные лица, входящие в составы сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации организаций и органов местного самоуправления;
• руководители спасательных служб муниципальных образований;
• руководители и педагогические работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО.

Вступят в силу новые правила по охране труда — при работе в особых температурных условиях и при воздействии виброакустических факторов:

• Первые должны узаконить требования охраны труда к работодателям по обеспечению режима работ в условиях повышенной или пониженной температуры, к обеспечению работников при выполнении работ в таких условиях.
• Вторые узаконят требования охраны труда к работодателям по обеспечению режима работ в условиях воздействия шума, общей и локальной вибрации.

Обновят правила аккредитации организаций, предоставляющих услуги в области охраны труда. Постановление Правительства от 16.08.2023 № 1347 преподносит ряд новых нормативных требований. Теперь всем, кто оказывает услуги по охране труда, нужно будет оформлять и подавать заявления о регистрации в обновлённом порядке. Сроки ответа Минтруда уменьшатся до 21 дня с 30, а ведомство сможет уведомлять о принятом решении через Госуслуги — но только если заявление подавалось там.

Начнёт действовать новый профстандарт «Специалист по обучению по ОТ», определяющий актуальные требования к образованию и практическому опыту работников, проводящих обучение вопросам охраны труда, а также руководителей и заместителей руководителей аккредитованных учебных центров.

Какие ещё изменения могут вступить в силу в 2024 году?

Появятся новые условия для повышения квалификации лиц, проводящих государственную экспертизу условий труда. В статью 213 ТК предлагается внести два изменения:

• Органы исполнительной власти субъектов в области охраны труда смогут сами формировать структуру и численность подразделений, которые проводят государственную экспертизу условий труда, основываясь на рекомендациях федерального органа исполнительной власти.
• Специалисты, проводящие госэкспертизу условий труда, обязаны будут проходить обучение и регулярно повышать квалификацию.

Новый порядок расследования несчастных случаев. Основные изменения выглядят следующим образом:

• Пропишут определение «грубая неосторожность».
• В материалы расследования добавят новый документ — заключение о причине смерти пострадавшего и о его возможном нахождении в момент НС в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Также Минтруд вместе с Минздравом и с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии будет устанавливать следующие документы:

• схему определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастном случае;
• форму извещения о НС;
• запрос о состоянии здоровья;
• справку о заключительном диагнозе пострадавшего на производстве.

Личный кабинет работодателя по охране труда. В Трудовом кодексе появится новая статья, в которой пропишут порядок получения доступа к ЛКОТ, а также состав, порядок размещения, передачи и хранения документов по охране труда.

Уточнённые правила оказания первой помощи. Планируют уточнить определение «первая помощь», зафиксировать несколько порядков оказания первой помощи и состояния, при которых они применяются.

Единая государственная система учёта несчастных случаев. В новую ЕГИС работодателям придётся вносить сведения о происшествиях в организации, например:

• данные об организации, где произошел несчастный случай;
• информацию о членах комиссии по расследованию НС;
• копии материалов расследования и актов;
• СНИЛС пострадавшего в результате НС на производстве;
• сообщение работодателя о последствиях НС и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

Обновление от 14 марта 2024 — проект ЕГИС НС отклонила Госдума во втором чтении. Основание: в существующую ФГИС СОУТ уже вносят сведения о произошедших за последние пять лет несчастных случаях и профзаболеваниях. Отдельная информационная система для учета несчастных случаев не требуется

19.01.2024