Как работать с СИЗ по новым правилам: ответы на главные вопросы от экспертов

Главное про единые типовые нормы (ЕТН) и правила выдачи СИЗ

С 1 сентября 2023 года начали действовать новые требования к работе со средствами защиты: ввели в действие новые правила выдачи СИЗ, а единые типовые нормы появились в качестве потенциальной замены всех типовых отраслевых норм разом.

Это ознаменовало переход от «списков» в выдаче СИЗ к более гибкому и риск-ориентированному подходу, когда безопасность работника обеспечивается адресно — на основе его функционала, фактических условий труда и так далее.

Вплоть до 31 декабря 2024 года действовал переходный период: работодатели могли выдавать СИЗ по новым правилам и самостоятельно выбирать, какие нормы применять — типовые или единые.

Но уже 1 января 2025 стало обязательным применять и новые правила выдачи СИЗ, и ЕТН. Типовые отраслевые нормы, за небольшим исключением, больше не применяются.

Основные нормативные документы, которые регламентируют работу со средствами индивидуальной защиты в 2025 году

В таблице ниже собраны все документы, которые понадобятся при организации работы со средствами индивидуальной защиты.

Что нужно знать про актуальные правила обеспечения СИЗ

Это обширный документ, который регулирует множество вопросов:

1. Права и обязанности работодателя в обеспечении работников СИЗ.
2. Обязанности работников по применению СИЗ.
3. Определение работодателем потребности в СИЗ.
4. Подбор СИЗ.
5. Выдача дежурных средств защиты и средств защиты индивидуального учета, дерматологических СИЗ, смывающих средств.
6. Выдача СИЗ с учетом климатических особенностей и сезонности.
7. Выдача СИЗ работникам сторонних организаций.
8. Замена СИЗ для улучшения защитных свойств.
9. Эксплуатация, хранение и уход за СИЗ.
10. Вывод СИЗ из эксплуатации и их замена.
11. Организация работы по обеспечению работников СИЗ.

Подробный разбор правил приведён в отдельной статье.

Что нужно знать про единые типовые нормы

ЕТН состоят из 3 приложений к приказу Минтруда № 767н.

Приложение № 1. Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям). Здесь содержится 5357 профессий, для каждой из которых подобран минимальный комплект СИЗ. Их работодатель обязан закупить и выдать работнику в любом случае. Уменьшать их количество нельзя, даже если они не нужны или не применяются.

Приложение № 2. Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей. Здесь собраны опасности и опасные события, для защиты от которых работодатели должны дополнительно выдать СИЗ.

Приложение № 3. Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств. Содержит две таблицы. По первой выдают средства в зависимости от характера производственных загрязнений. По второй — в зависимости от видов работ.

Подробное руководство по работе с каждым приложением можно найти в отдельной статье.

Какие документы нужны, чтобы организовать выдачу СИЗ

Всего потребуется 6 документов:

1. Приказ о назначении ответственных за выдачу, учёт и хранение СИЗ.
2. Положение о порядке обеспечения СИЗ.
3. Приказ об утверждении положения о порядке обеспечения СИЗ.
4. Нормы бесплатной выдачи СИЗ.
5. Утверждённый перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке.
6. Утверждённый перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время.

Как подобрать СИЗ по единым типовым нормам

Шаг № 1. Подготовка. Перед подбором СИЗ нужно убедиться, что уже актуализировано штатное расписание и должностные инструкции, а также в организации есть свежие результаты спецоценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

Шаг № 2. Подбор минимального комплекта СИЗ по профессиям. СИЗ подбираются согласно названию профессии, указанной в штатном расписании. На этом этапе требуется найти для каждой из них соответствующие нормы выдачи СИЗ в Приложении № 1.

Подобранные таким образом средства защиты образуют минимальный комплект, который затем будет дополняться на основе результатов СОУТ и ОПР по Приложению № 2.

Важно: названия должностей и профессий должны соответствовать реально выполняемой работе. Если подобранный комплект СИЗ получается избыточным или не соответствует реально выполняемой работе, то скорее всего профессия изначально называется не так, как нужно.

Шаг № 3. Сопоставление опасностей и СИЗ, которые могут от них защитить. Нужно проанализировать все выявленные опасности и вредные факторы, которые воздействуют на работников. Затем выделить те, для которых использование СИЗ обязательно в качестве защитной меры — поскольку высок риск получить травму от этих опасностей. И уже на основе этой информации потребуется подобрать все нужные СИЗ по Приложению № 2.

При этом нужно учитывать, что у одной и той же профессии внутри организации может быть разный список опасностей — в таком случае и комплект СИЗ будет также отличаться.

Что делать, если в Приложении № 1 нет нужной должности или профессии?

Это немного усложнит разработку норм выдачи СИЗ, но ситуация вполне рабочая. В таком случае нужно обратиться к:

• результатам СОУТ и ОПР;
• правилам по охране труда;
• паспортам безопасности при работе с конкретными химическими веществами;
• иным документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ;
• положениям профессиональных стандартов и квалификационных справочников.

Иначе говоря, нужно проанализировать данные о требуемых средствах защиты со всех возможных источников, а затем собрать комплект СИЗ сразу по Приложению № 2, опираясь также на результаты спецоценки и оценки рисков (п. 18 приказа № 766н).

Разрешено ли совмещать несколько защитных свойств в одном СИЗ?

Да, разрешено. Но только если оно в итоге обеспечит равноценную или превосходящую защиту (п. 55 приказа № 766н).

При этом есть определённые особенности касательно того, какие свойства СИЗ разрешено — и в целом технически возможно — совмещать. Чтобы выявить совместимые между собой свойства, нужно брать в расчёт:

• особенности конструкции СИЗ;
• свойства применяемых материалов;
• правила ухода и много другое.

Пример № 1. СИЗ с защитой от захвата движущимися частями механизмов не получится совместить с большинством других защитных свойств. Эта одежда должна быстро и легко рваться. Дополнительные материалы и защита могут этому помешать, что приведёт к несчастному случаю.

Пример № 2. Перчатки могут одновременно защищать от механических воздействий, общепроизводственных загрязнений и пониженных температур. При этом добавить защиту от электрического тока к ним не выйдет — ведь такие СИЗ изготавливают полностью из латекса без добавочных материалов.

С другой стороны, диэлектрические перчатки могут быть просто достаточно большими. Тогда уже под них получится надеть трикотажные перчатки для защиты от пониженных температур.

Что нужно учитывать при подборе СИЗ для инженерно-технических работников?

Во-первых, им нужны средства защиты для тех работ, в которых они непосредственно участвуют.

Во-вторых, выдаваемые СИЗ для ИТР должны обладать теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для работников, работу которых они контролируют (п. 18 приказа № 766н).

Как скомпоновать подобранные СИЗ в нормы выдачи

Когда для определенной профессии или должности подобрался итоговый комплект СИЗ по обоим приложениям, остаётся самый простой этап — нужно заполнить собственно нормы выдачи.

Рекомендуемый образец норм выдачи СИЗ приведён в Приложении № 1 к приказу Минтруда России от 29.10.2021 № 766н. Он состоит из 6 столбцов:

1. Номер пункта.
2. Наименование профессии или должности.
3. Тип выдаваемого СИЗ.
4. Наименование СИЗ с конкретными данными о конструкции, классе защиты, категориях эффективности или эксплуатационных уровнях.
5. Нормы выдачи с указанием периодичности выдачи, количества на период и единицы измерения: штуки, пары, комплекты и т. д.
6. Основание выдачи СИЗ: пункты ЕТН, правил по охране труда и иных документов.

Нормы выдачи допустимо дополнять по необходимости: например, на крупных предприятиях имеет смысл добавить столбец для указания структурного подразделения.

Важно — готовые нормы выдачи должны учитывать:

• результаты спецоценки и оценки профессиональных рисков;
• мнение профсоюза, если он есть;
• требования правил по охране труда.

А также отражать особенности конструкции, комплектность СИЗ, классы и эксплуатационные уровни защиты, если это предусмотрено для данного типа СИЗ (п. 14 приказа № 766н).

Как правильно отразить в нормах сотрудников одной профессии с разными опасностями и СИЗ?

Если сотрудники с одинаковой должностью или профессией выполняют разные работы и у них разный перечень опасностей, от которых должны защищать подобранные СИЗ, то их нужно разграничить.

Это значит, что в нормах они должны быть отражены отдельными пунктами под разной нумерацией (п. 18 приказа № 766н).

Как закупить и выдать СИЗ

В организации должны быть ответственные за закупку СИЗ. Именно они закупают СИЗ на основе составленных норм выдачи СИЗ и антропометрических данных сотрудников, которые предоставляют руководители отделов или подразделений.

Все поставленные СИЗ с защитными свойствами должны соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011. Это подтверждает производитель наличием декларации или сертификата соответствия, копии которых обязательно должны запрашиваться конечным покупателем. К каждому виду СИЗ также должна прилагаться эксплуатационная документация.

Итого в организации в организации могут применяться следующие СИЗ:

• • Индивидуального учёта, выдача которых фиксируется в личной карточке учёта выдачи СИЗ в электронном или бумажном виде;
  • Дежурные — закрепляются за определённым рабочим местом или подразделением, обычно используются несколькими работниками поочерёдно. Выдача фиксируется в карточке выдачи дежурных СИЗ.
  • Дерматологические СИЗ и смывающие средства. Разнообразные кремы, эмульсии, гели, спреи. Их выдают как лично работникам, так и через дозаторы — если объём упаковки 250 или больше миллилитров.

Как вывести СИЗ из обращения

Списание СИЗ производится в порядке, установленном работодателем (п. 74 Приказа № 766н). Это касается всех средств защиты, которые:

• утратили целостность или защитные свойства;
• испорчены;
• были утрачены или пропали из установленных мест хранения до окончания нормативного срока эксплуатации.

Решение о списании принимает инвентаризационная комиссия, в число которой должны войти ответственный за выдачу СИЗ, бухгалтер и специалист по ОТ.

После принятия решения о списании ответственный обязан выдать работнику новый комплект, а бухгалтер — подготовить все необходимые бухгалтерские документы.

Как ухаживать за СИЗ

У работодателя есть три варианта, когда дело касается ухода за СИЗ: аренда готовых СИЗ, передача всей работы прачечной по договору, создание собственных мощностей для ухода за средствами защиты. Да, поручить сторонней организации заботы о СИЗ разрешается (п. 69 приказа № 766н).

Каждый из упомянутых методов имеет как свои плюсы, так и свои минусы, а потому подходит разным категориям работодателей.

Вариант 1. Аренда СИЗ. Организация арендует у подрядчика необходимый комплект СИЗ. В этом случае за уход, стирку, ремонт и всё остальное отвечает последний.

Это подходящий вариант для организаций любого уровня, но следует подумать о двух вещах заблаговременно:

1. аренда СИЗ всегда предполагает значительные траты;
2. возможности вернуть средства из СФР за такую услугу не предусмотрено.

Вариант 2. Договор с прачечной. В том случае, когда нет возможности организовать уход за средствами защиты на предприятии, эту обязанность передают специалистам на аутсорсе.

Вариант 3. Собственная прачечная. Идеальный вариант для крупных организаций. Существенный минус состоит в том, что потребуется закупить оборудование, нанять дополнительных сотрудников и провести немалую работу, чтобы вся инициатива соответствовала требованиям законодательства, в том числе и санитарным нормам.

В любом случае весь процесс ухода за СИЗ работодатель обеспечивает за свой счёт (п. 3 приказа № 766н). За каждый этап должен быть назначен свой ответственный, а порядок работы — зафиксирован в локальном нормативном акте.

25.02.2025