Обновление от 19 августа 2026 года. Переработали текст в полноценный пошаговый алгоритм и разбили все процедуры, которые нужно провести работодателю, на чёткие этапы.
Шаг 0. Что нужно сделать до выхода сотрудника на работу
Мероприятия по охране труда начинаются не в день приёма — первая часть обязательных процедур должна быть завершена ещё до того, как новый работник переступит порог офиса или цеха.
Направить на предварительный медосмотр
Предварительный медицинский осмотр — обязательное условие для трудоустройства определённых категорий работников. Без положительного заключения медкомиссии принимать человека на работу нельзя.
Медосмотр при приёме требуется, если сотрудник:
Специалист по охране труда или кадровик заполняет направление на медосмотр и выдаёт его будущему сотруднику. Медосмотр проводится в лицензированной медицинской организации, с которой у работодателя заключён договор. Если должность вводится в штатное расписание впервые, сначала нужно внести изменения в перечень должностей, подлежащих предварительным медосмотрам.
Направить на психиатрическое освидетельствование
Для отдельных видов деятельности требуется не только медицинский осмотр, но и психиатрическое освидетельствование. К ним относятся (приложение № 2 к приказу Минздрава от 20.05.2022 № 342н):
- управление транспортом;
- работа со взрывчатыми веществами на объектах атомной энергии, с оружием;
- аварийно-спасательные работы;
- пожаротушение;
- управление подъёмными механизмами;
- педагогика, присмотр за детьми;
- работа с гостайной, в электроэнергетике и теплоснабжении, с оборудованием под давлением, в химической промышленности;
- подземная добыча угля и контакты с возбудителями инфекций.
Выдача направления оформляется на основании приказа работодателя и перечня должностей. Направление фиксируется в журнале. Без положительного заключения принимать на работу нельзя.
Оценить профессиональные риски на новом месте
Работодатель обязан систематически выявлять опасности и оценивать профессиональные риски. Это касается и новых рабочих мест.
Процесс состоит из нескольких этапов. На этапе идентификации опасностей изучаются рабочие процессы, оборудование, должностные инструкции. Составляется реестр выявленных опасностей. Для оценки уровня рисков используются разные методы — от контрольных листов до матричного метода или метода Файна-Кинни. По результатам разрабатывается план мероприятий по снижению или устранению рисков.
Проверить, нужна ли СОУТ до приёма
Если на рабочем месте уже проводилась специальная оценка условий труда, убедитесь, что карта СОУТ актуальна. Если рабочее место новое и СОУТ ещё не проводилась, её нужно организовать в течение 12 месяцев со дня ввода рабочего места в эксплуатацию.
Важно
В трудовом договоре можно указать краткую характеристику условий труда и сроки проведения спецоценки, если СОУТ ещё не проведена.
Шаг 1. Инструктажи: какие и в каком порядке проводить в первый день
Инструктажи — это первое, с чем сталкивается новый сотрудник в день выхода на работу. Закон требует провести два инструктажа в обязательном порядке, но есть нюансы.
Вводный инструктаж: кто проводит и по какой программе
Вводный инструктаж проводится в день приёма на работу до начала выполнения сотрудником трудовых обязанностей (п. 10 Порядка № 2464). Это общее знакомство с правилами безопасности на предприятии, которое не зависит от должности или профессии.
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или сотрудник, на которого возложены эти обязанности. В небольших компаниях, где нет штатного специалиста, эту функцию может выполнять руководитель. Программа вводного инструктажа разрабатывается заранее на основе специфики деятельности организации и утверждается работодателем (п. 11 Порядка № 2464).
Итоги инструктажа фиксируются в журнале регистрации вводного инструктажа. Запись должна содержать дату, ФИО инструктируемого, ФИО инструктирующего, подписи обеих сторон.
Первичный инструктаж на рабочем месте
После вводного инструктажа непосредственный руководитель обязан провести первичный инструктаж на рабочем месте. В отличие от вводного, этот инструктаж привязан к конкретным станкам, механизмам, инструментам и технологическим процессам.
Первичный инструктаж проводится по инструкциям по охране труда, действующим на конкретном участке. В программу включают безопасные приёмы работы, устройство и эксплуатацию оборудования, правила использования СИЗ, порядок подготовки к работе и действия в аварийных ситуациях. При первичном инструктаже обязательно разбирают практические вопросы оказания первой помощи.
Итоги фиксируют в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Работник подтверждает прохождение инструктажа своей подписью (п. 84 Порядка № 2464).
Кого можно освободить от инструктажей (и как это оформить)
Законодательство предусматривает освобождение от первичного инструктажа для сотрудников:
- у которых оптимальные или допустимые условия труда по результатам СОУТ;
- чья деятельность не связана технологическими процессами производства;
- профриски — только от офисной техники.
Это типичная ситуация для офисных сотрудников и административного персонала.
Освобождение должно быть закреплено документально. Для этого нужно утвердить перечень профессий и должностей, освобождаемых от первичного инструктажа, разработать отдельную программу вводного инструктажа для этих сотрудников и включить в неё достаточный объём информации для безопасной работы.
Вводный инструктаж обязателен для всех без исключения, от него нельзя освободить.
Сократите время прохождения инструктажей и увеличьте их эффективность
В этом поможет визуализация и наглядные форматы: видео, интерактив или анимация. О том, что это такое и как работает — по ссылке ниже
Шаг 2. Результаты СОУТ и ОПР: как ознакомить сотрудника
Специальная оценка условий труда. Если на рабочем месте уже проводилась специальная оценка условий труда, новый сотрудник должен быть ознакомлен с её результатами под подпись (ст. 4 п.2 Федерального Закона № 426-ФЗ). Речь о карте СОУТ — документе, который содержит информацию о классе (подклассе) условий труда на конкретном рабочем месте, перечне вредных факторов и их фактических значениях.
Ознакомление происходит в день приёма или до начала работы. Сотрудник ставит подпись в карте СОУТ или в отдельном листе ознакомления.
Что проверить специалисту по охране труда и кадровику:
- в карте СОУТ указаны все вредные факторы, которые реально присутствуют на рабочем месте;
- условия труда классифицированы корректно (оптимальные, допустимые, вредные или опасные);
- если предусмотрены компенсации, они отражены в трудовом договоре.
Если СОУТ ещё не проводилась, закон даёт 12 месяцев со дня ввода рабочего места в эксплуатацию. До проведения СОУТ работодатель обязан указать в трудовом договоре сроки проведения спецоценки и дать общую характеристику условий труда на рабочем месте (письмо Минтруда от 26.03.2020 № 15-1/В-1375).
Оценка профессиональных рисков. Сотрудник должен быть ознакомлен с результатами оценки профрисков на его рабочем месте (статья 214 ТК РФ). На этом этапе нужно проверить, что он подписал лист ознакомления или карту оценки профрисков.
В самих картах обязательно должно быть указано наименование рабочего места, перечень выявленных опасностей, уровень риска и меры по его снижению.
Шаг 3. Обучение по охране труда: какие есть программы, кому они нужны, когда и в каком формате
Один из самых сложных вопросов для работодателя — обучение нового сотрудника по охране труда. Закон требует не просто провести инструктажи, но и обучить работника по специальным программам, сроки и содержание которых зависят от его должности и условий труда.
Программы А, Б и В: в чём разница
Система обучения по охране труда строится на трёх основных программах. Каждая из них предназначена для отдельной категории работников (п. 46 Порядка № 2464).
Программа А (общие вопросы охраны труда) — теоретический фундамент для руководителей и специалистов. Минимальная продолжительность — 16 часов. По ней обучаются генеральный директор, его заместители, руководители структурных подразделений, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда (п. 52 и 53 Порядка № 2464).
Программа Б (безопасные методы и приёмы выполнения работ) — практическая подготовка для работников, непосредственно связанных с оборудованием и технологическими процессами. Минимальная продолжительность — 16 часов, при этом практические занятия должны составлять не менее 25% общего объёма (п. 49 Порядка № 2464). По этой программе обучаются рабочие профессии (электрогазосварщики, слесари, токари, водители), специалисты, связанные с эксплуатацией и ремонтом оборудования, а также лица, ответственные за проведение инструктажей, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда (п. 52 и 53 Порядка № 2464).
Программа В (работы повышенной опасности) — самый высокий уровень подготовки. Она обязательна для работников, непосредственно выполняющих работы повышенной опасности — на высоте, в замкнутых пространствах, газоопасные работы, — а также для лиц, ответственных за организацию и контроль таких работ, проведение инструктажей и обучение по охране труда, членов комиссий (п. 52 и 53 Порядка № 2464). Перечень таких профессий и должностей работодатель утверждает самостоятельно с учётом специфики деятельности. Как в случае с программой Б, практические занятия должны составлять не меньше 25% от общего объема обучения (п. 49 Порядка № 2464).
Если работнику нужно обучение по нескольким программам, общая продолжительность суммируется (п. 47 Порядка № 2464). Например:
- Начальник цеха может обучаться по программам А, Б и В одновременно.
- Специалист по охране труда в обязательном порядке проходит обучение по программам А и Б. По программе В он обучается только в том случае, если входит в состав комиссии по проверке знаний по этому направлению или назначен ответственным за организацию работ повышенной опасности.
Обучение первой помощи и применению СИЗ
Помимо трёх основных программ, в подготовку по охране труда включены ещё две — по первой помощи и применению СИЗ.
Обучение по оказанию первой помощи обязательно для (п. 33 Порядка № 2464):
- работников, на которых возложены обязанности по проведению инструктажа, включающего вопросы первой помощи;
- работников рабочих профессий;
- лиц, обязанных оказывать первую помощь;
- водителей всех категорий;
- специалистов по охране труда;
- председателей и членов комиссий по проверке знаний.
С 1 сентября 2026 года также вводится новая категория сотрудников: инструктор по оказанию первой помощи. Этим специалистам также потребуется обучение по первой помощи и повышение квалификации для преподавателей, обучающих приёмам оказания первой помощи.
Если сотрудник не относится ни к одной из этих категорий, обучение первой помощи не требуется.
Обучение применению СИЗ проходят работники, которые используют средства индивидуальной защиты, требующие практических навыков. Перечень таких СИЗ утверждает работодатель (п. 38 Порядка № 2464). В программе 50% теории и 50% практики (п. 41 Порядка № 2464).
Важно
Если СИЗ не требуют специальных навыков, достаточно ознакомить работника с ними в рамках инструктажа.
Обучать самостоятельно или в учебном центре: что выбрать
У работодателя есть два варианта: обучать сотрудников внутри компании или направлять их в аккредитованный учебный центр (УЦ).
В учебный центр обязательно направляют руководителей организаций и их заместителей, членов комиссий по проверке знаний, лиц, ответственных за охрану труда (п. 44 Порядка № 2464). Остальных сотрудников можно обучать внутри компании, но к этому процессу нужно основательно подготовиться (п. 96 Порядка № 2464):
- разработать и утвердить программы обучения;
- найти или обучить собственных преподавателей, не менее двух;
- создать комиссию по проверке знаний: минимум три человека, один из них — руководитель);
- закупить необходимое оборудование и создать места для обучения;
- уведомить Минтруд и зарегистрироваться в реестре обучающих организаций.
Самостоятельное обучение экономит бюджет в долгосрочной перспективе, но добавляет организационной работы. Учебный центр берёт все хлопоты на себя, но стоит денег. Следовательно:
Обучим по охране труда с отработкой практики
Обучение по актуальным требованиям постановления № 2464. Все 5 программ. Внесение сведений в реестр Минтруда. Аккредитованный учебный центр. Доставка оригиналов документов по России
Рассылка полезных материалов на почту
Анонсы новых статей, подборки лучших материалов и другие полезные письма. Всё — бесплатно, а мы обещаем не надоедать письмами
Шаг 4. Выдача СИЗ: как и какие средства защиты выдать сотруднику
Средства индивидуальной защиты выдаются работнику до начала его трудовой деятельности (ст. 221 ТК РФ). Без СИЗ сотрудник не может быть допущен к работе.
Выдача СИЗ оформляется через личную карточку учёта выдачи СИЗ — в ней фиксируется всё, что выдано сотруднику: наименование, размер, количество, сроки носки, дата выдачи. Сотрудник ставит подпись в карточке при получении каждого комплекта. Это обязательный документ.
Важно
Работодатель обязан не только выдать СИЗ, но и стирать, чинить и менять их по мере износа. Сотрудник обязан использовать СИЗ по назначению и бережно к ним относиться.
Что делать специалисту по охране труда на этапе выдачи СИЗ новому сотруднику:
- проверить, что в карточке указаны все положенные по нормам СИЗ;
- убедиться, что СИЗ сертифицированы и имеют срок годности;
- проконтролировать, что сотрудник расписался в карточке;
- если СИЗ требуют обучения применению — организовать его до начала работы.
Шаг 5. Стажировка: как организовать для нового сотрудника
Что такое стажировка. Стажировка — это практическое обучение безопасным методам работы под руководством опытного наставника. Проводится она до допуска сотрудника к самостоятельной работе.
Когда и для кого она обязательна. Стажировка обязательна при выполнении работ повышенной опасности (п. 25 Порядка № 2464) и в иных случаях, определённых работодателем локальными актами (п. 26 Порядка № 2464).
Перечень профессий и должностей с повышенной опасностью каждый работодатель утверждает самостоятельно. В него обычно включают сварщиков, крановщиков, стропальщиков, электриков, слесарей по ремонту оборудования, работников на высоте и в замкнутых пространствах.
Как организовать и оформить стажировку. Процесс стажировки и допуска к самостоятельной работе — чётко регламентированная процедура.
- Разработать программу стажировки. Её составляет ответственный сотрудник и утверждает руководитель организации. В программе указывают цели, сроки, содержание, перечень практических навыков и контрольные точки.
- Назначить наставника. Это должен быть опытный работник, назначенный приказом.
- Издать приказ о стажировке. В нём указывают ФИО стажёра, ФИО наставника, сроки стажировки и рабочее место.
Провести стажировку по программе, под руководством наставника.
- Оформить стажировочный лист. В нём фиксируют, что именно осваивал стажёр, какие задания выполнял, какие навыки отработал. Документ подписывают стажёр, наставник и руководитель.
- Сдать экзамен. После завершения стажировки проводится проверка знаний и практических навыков. Результаты фиксируются в протоколе или стажировочном листе.
Подробности об этом процессе — в отдельной статье.
Ответственность работодателя: что будет, если выявят нарушения
Охрана труда — это зона прямой ответственности работодателя. Всю возможную административную ответственность смотрите в таблице ниже.
| Нарушение |
Статья КоАП РФ |
Штраф на должностное лицо |
Штраф на юридическое лицо |
Особые последствия |
| Допуск к работе без СИЗ или с несертифицированными СИЗ |
ч. 4 ст. 5.27.1 |
до 30 000 ₽ |
до 150 000 ₽ |
Отстранение до устранения |
| Допуск к работе без обучения, медосмотра или психиатрического освидетельствования |
ч. 3 ст. 5.27.1 |
до 25 000 ₽ |
до 130 000 ₽ |
Отстранение до устранения |
| Непроведение СОУТ или нарушение порядка |
ч. 2 ст. 5.27.1 |
до 10 000 ₽ |
до 80 000 ₽ |
Обязательное проведение СОУТ |
| Иные нарушения требований ОТ |
ч. 1 ст. 5.27.1 |
до 5 000 ₽ |
до 80 000 ₽ |
Предписание об устранении |
| Повторное нарушение (в течение года) |
ч. 5 ст. 5.27.1 |
до 40 000 ₽ или дисквалификация до 3 лет |
до 200 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток |
Уголовная ответственность при тяжких последствиях по УК РФ |
Если работник получил тяжкий вред здоровью, произошёл смертельный или групповой смертельный несчастный случай, то вместо КоАП РФ будет применятся уже уголовный кодекс — статья 143 УК РФ, если точнее. Наказания в этом случае зависят от тяжести происшествия: виновнику могут назначить штраф, а могут и лишить свободы на срок до пяти лет.
Главное, о чём нужно помнить
- До выхода сотрудника нужно направить его на предварительный медосмотр и, при необходимости, на психиатрическое освидетельствование, оценить профриски на новом месте и убедиться, что СОУТ проведена или запланирована в течение 12 месяцев.
- В первый день работник обязан пройти вводный инструктаж, а следом — первичный на рабочем месте. От первичного и повторного инструктажей можно освободить только определённую категорию сотрудников.
- Сотрудника знакомят с картой СОУТ и результатами оценки профессиональных рисков под подпись. Если СОУТ ещё не проводилась, в трудовом договоре указывают сроки её проведения и общую характеристику условий труда.
- Обучение по охране труда включает программы А (для руководителей), Б (для рабочих профессий) и В (для работ повышенной опасности), а также курсы по первой помощи и применению СИЗ. Нового сотрудника нужно обучить в течение 60 календарных дней после приёма на работу.
- Обучать можно самостоятельно или в аккредитованном учебном центре. Для малого бизнеса выгоднее второй вариант, для крупных производств — первый.
- СИЗ выдаются до начала работы и оформляются в личной карточке учёта под подпись. Если средство требует практических навыков применения, сотрудника сначала обучают, а потом допускают к работе.
- Стажировка обязательна для работ повышенной опасности: назначается наставник, утверждается программа, издаётся приказ, заполняется стажировочный лист, после чего проводится экзамен на допуск к самостоятельной работе.
Часто задаваемые вопросы
Какой инструктаж проводят новому сотруднику?
Новому сотруднику при приёме на работу проводят вводный инструктаж, а затем — первичный инструктаж на рабочем месте. Это две обязательные процедуры, которые нельзя объединять, и каждая из них преследует свои цели. Вводный — общий, его проводит специалист по охране труда или уполномоченный сотрудник, а первичный — уже непосредственный руководитель на конкретном участке.
Сколько времени даётся на прохождение вводного и первичного инструктажа для нового сотрудника?
Никаких «часов» в законе не прописано — инструктажи проводятся непосредственно при приёме на работу, до того, как сотрудник приступит к выполнению своих обязанностей. Вводный обычно занимает от 30 минут до 2 часов в зависимости от специфики предприятия, первичный может длиться от 1–2 часов до целой смены, если работа сложная и опасная.
Важно другое: без их прохождения сотрудник вообще не имеет права начать работу, даже в качестве наблюдателя. А после первичного инструктажа следует стажировка — её продолжительность зависит от профессии и регламентируется внутренними документами.
Какие мероприятия по охране труда работодатель обязан проводить периодически, а какие — разово?
Периодические мероприятия — это обязательные медосмотры для всех работников вредных и опасных профессий, обучение по охране труда для руководителей и специалистов, а также оценка профессиональных рисков.
Разовые же мероприятия привязаны к конкретным событиям:
- приёму нового сотрудника (вводный и первичный инструктаж, стажировка);
- вводу нового оборудования (внеплановый инструктаж);
- изменению технологических процессов (тоже внеплановый);
- после несчастных случаев (внеплановый и целевой инструктажи, дополнительные проверки).
24.05.2023