Обновление от 5 июня 2024 года. Полностью переработали текст статьи. Расширили и дополнили все разделы актуальной информацией, добавили больше примеров и ссылок на НПА. Собрали наиболее эффективные мероприятия по борьбе с жарой и протестировали каждый при уличной температуре +36°C, после чего ранжировали их в порядке убывания.
Общие сведения
Пункты законодательства, регулирующие работу в особые температуры, в лучшем случае можно назвать «обтекаемыми». Это проявляется уже в том, что в Трудовом кодексе нет отдельного требования к работодателю обеспечивать особый режим работы при повышенных или пониженных температурах — лишь обязанность обеспечить нормальные и безопасные условия труда. Такое требование указано в статье 214 ТК РФ.
Больше конкретики можно найти в СанПиН — в них уже приводятся конкретные требования к микроклимату (метеорологическим условиям) на рабочем месте: причём речь идёт не только о температуре, но и о влажности и скорости движения воздуха. В 2025 году действуют СанПиН 1.2.3685-21, где все требования к микроклимату указаны в разделе «V. Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения)».
Наконец, существуют рекомендации от ведомств — в данном случае их обычно выпускает Роспотребнадзор. Они, как и всегда, не обязательны к соблюдению и отображают исключительно личную позицию ведомства, а потому не имеют реальной юридической силы.
Что рекомендует Роспотребнадзор
В 2024 году ведомство вновь напомнило о принципах правильной организации работ в жару. Перечень рекомендаций не сильно отличается от прошлогоднего, но небольшие корректировки есть.
Вот что советуют эксперты Роспотребнадзора:
- При наличии кондиционера температура в помещении должна быть на уровне 24-25°C. Если температура без кондиционера достигает 28,5°C, рекомендуют сокращать рабочий день на час; при превышении 29°C — на 2 часа, а если помещение нагрелось до 30,5°C — на 4 часа.
- Нужно организовать рациональный режим работы. При работе на улице при температуре 32,5°C и выше рекомендуют делать перерывы не менее 10 минут на каждые 20 минут работы. За смену работники в СИЗ могут находиться на жаре не более 5 часов, а работники без СИЗ — не более 2.
- Рекомендуется организовать питьевой режим и следовать ему: напитки должны быть в свободной доступной и достаточно холодные — около 10-15°C. Кроме воды можно выдавать минералку, кисломолочные напитки, соки и так далее — это компенсирует потерю солей и других полезных элементов из организма. Пить следует часто и понемногу.
Можно ли сократить время работы в жару
Согласно действующему законодательству — нет, это запрещено.
Но до 2021 года такая возможность была. Всё потому, что в Приложении № 3 к СанПиН 2.2.4.3359-16 приводилась таблица, на которую до сих пор опираются многие интернет-ресурсы и статьи. Она, однако, утратила силу и сейчас официальных требований сокращать время работы при высокой температуре нет.
Температура воздуха на рабочем месте, °С |
Время пребывания, не более, при категориях работ, ч |
Iа — Iб |
IIа — IIб |
III |
32,5 |
1 |
— |
— |
32,0 |
2 |
— |
— |
31,5 |
2,5 |
1 |
— |
31,0 |
3 |
2 |
— |
30,5 |
4 |
2,5 |
1 |
30,0 |
5 |
3 |
2 |
29,5 |
5,5 |
4 |
2,5 |
29,0 |
6 |
5 |
3 |
28,5 |
7 |
5,5 |
4 |
28,0 |
8 |
6 |
5 |
27,5 |
— |
7 |
5,5 |
27,0 |
— |
8 |
6 |
26,5 |
— |
— |
7 |
26,0 |
— |
— |
8 |
Так почему же Роспотребнадзор всё ещё рекомендует сокращение рабочего дня с явной опорой на устаревший СанПиН? Однозначного ответа нет.
Какие сейчас актуальные нормативные требования
До 1 марта 2027 года действует СанПиН 1.2.3685-21 — именно он устанавливает допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах в помещениях. Требования СанПиН не касаются работы на открытом воздухе: в данном случае никаких регулирующих документов нет и опираться можно только на рекомендации Роспотребнадзора.
Общие для всех отраслей нормативы закреплены в таблице 5.2 СанПиН 1.2.3685-21. Оптимальная температура определяется на основе замеров микроклимата с учётом периода года и категории работников по уровню энерготрат. Необходимые замеры может провести как специализированная организация, так и штатный специалист — при условии, что приобретено и поверено нужное оборудование (пункт 2.5 СП 1.1.1058-01).
Как измерить микроклимат
Как уже говорилось, замеры проводят приборами, которые прошли государственную аттестацию и имеют свидетельство о поверке. Температуру измеряют психрометром или термометром, влажность — аспирационным психрометром, а скорость движения воздуха — анемометром.
Измерения микроклимата выполняют в рабочей зоне на нескольких высотах над уровнем пола в зависимости от позы работника (пункт 4.2.4 МУК 4.3.2756-10):
- при работах, выполняемых сидя, температуру и скорость движения воздуха следует измерять на высоте 0,1 и 1,0 м, а относительную влажность воздуха — на высоте 1,0 м от пола или рабочей площадки;
- при работах, выполняемых стоя, температуру и скорость движения воздуха следует измерять на высоте 0,1 и 1,5 м, а относительную влажность воздуха — на высоте 1,5 м;
- при наличии источников лучистого тепла, тепловое облучение на РМ необходимо измерять на высоте 0,5; 1,0 и 1,5 м от пола или рабочей площадки, в случае необходимости — на уровне головы работника.
Что делать после замеров
Чтобы узнать, соответствуют ли параметры микроклимата оптимальным, необходимо знать категорию работ сотрудника — всего категорий пять и они определяются по таблице 5.1 из СанПиН 1.2.3685-21. Общий принцип таков: чем активнее работа, тем меньше сотрудник может работать в жару.
Для наглядности приводим содержимое таблицы 5.1 ниже.
Категории работ |
Энерготраты, Вт |
Характер работ, примеры видов работ и профессий |
Iа |
до 139 |
Ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления |
Iб |
140-174 |
Работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся физическим напряжением |
IIа |
175-232 |
Работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения |
IIб |
233-290 |
Работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением |
III |
более 290 |
Работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий |
Имея на руках результаты замеров на рабочем месте и понимая, к какой категории относится сотрудник, можно наконец определить, соответствуют ли параметры микроклимата оптимальным. В этом поможет таблица 5.1 из СанПиН 1.2.3685-21. Её также приводим ниже.
Категория работ |
Температура воздуха, °С |
Темпера-
тура поверхностей, °С |
Влажность воздуха, % |
Скорость движения воздуха, м/с |
мин. |
макс. |
для диапазона температур воздуха ниже оптималь-
ных, не более |
для диапазона температур воздуха выше оптималь-
ных, не более |
Iа |
21 – 22,9 |
25,1 – 28 |
20,0 – 29 |
15 – 75 |
0,1 |
0,2 |
Iб |
20 – 21,9 |
24,1 – 28 |
19,0 – 29 |
15 – 75 |
0,1 |
0,3 |
IIа |
18 – 19,9 |
22,1 – 27 |
17,0 – 28 |
15 – 75 |
0,1 |
0,4 |
IIб |
16 – 18,9 |
21,1 – 27 |
15,0 – 28 |
15 – 75 |
0,2 |
0,5 |
III |
15 – 17,9 |
20,1 – 26 |
14,0 – 27 |
15 – 75 |
0,2 |
0,5 |
Если показания превышают нормы, то придётся провести мероприятия — о доступных вариантах речь пойдёт далее.
Какие мероприятия провести, если условия не соответствуют нормам
Мероприятие №1. Установить кондиционеры. Кондиционеры не помогут воздуху циркулировать — за это отвечает вентиляция, — но смогут охладить его до приемлемых уровней. Следует учитывать лишь соотношение площади помещения и мощности агрегата: как правило, на большие помещения требуются более мощные модели или несколько кондиционеров сразу.
Мероприятие №2. Обеспечить приток свежего воздуха. Если в здании есть приточная или вытяжная вентиляция, то нужно проверить её способность исправно гонять свежий воздух в помещение и из него. Если системы вентиляции нет, придётся закупить вентиляторы — пусть и в меньшей степени, но они тоже помогут воздуху циркулировать.
Мероприятие №3. Организовать проветривание. Проветривать рекомендуется утром и ближе к вечеру, когда воздух не так сильно нагрет. Если окна выходят не на солнечную сторону, то можно проветривать и днём.
Мероприятие №4. Обеспечить работников питьём. Из-за жары вода быстрее покидает организм. Самым простым решением проблемы будут обычные кулеры, которые умеют охлаждать воду. Поскольку вместе с потом теряются и полезные элементы, можно дополнительно выдавать минералку, кисломолочные напитки, соки и так далее — чтобы компенсировать потери.
Для более действенного проветривания можно утвердить график и назначить ответственного.
Мероприятие №5. Заклеить окна. Отражающая или затеняющая плёнка будет пропускать меньше света, следовательно — помещение будет нагреваться дольше и не так сильно.
Мероприятие №6. Поменять график работы. Чтобы уменьшить время работы в периоды солнечной активности, можно, например, начинать рабочий день раньше. Также допустимо организовать дополнительные оплачиваемые перерывы или увеличить обеденный перерыв.
Получите иллюстрированный плакат про работу в жару
Укажите почту в поле ниже и мы пришлём плакат на указанный адрес
Что делать, если микроклимат всё ещё не оптимальный
Если после проведённых мероприятий и повторных замеров параметры микроклимата всё ещё выше допустимых, то работодателю потребуется принять ряд мер. Иначе его ждёт штраф за нарушения СанПиН, а работники могут попросту отказаться работать в жару (статья 216 ТК РФ).
Если такая возможность есть, то работникам следует предложить более безопасную работу или условия. Например, для производственных помещений и цехов можно ограничить работу с оборудованием, излучающим тепло. Или перевести сотрудников в более прохладное помещение.
В том случае, если нельзя перевести сотрудников в безопасные условия, следует объявить вынужденный простой на время жары. Такой простой оплачивается в размере 2/3 от оклада. Простой объявляют приказом в произвольной форме с указанием:
- причины введения простоя;
- списка работников, отказавшихся работать в условиях жары;
- срока простоя;
- порядка оплаты;
- порядка уведомления об окончании простоя.
Как обезопасить работу в жару на улице
Для работы на открытом воздухе не установлены оптимальные параметры микроклимата и в целом нет регулирующих документов. Единственный относительно авторитетный источник — рекомендации Роспотребнадзора для работающих в условиях повышенных температур.
Ниже перечислили основные мероприятия, которые помогут обезопасить работу в жару на открытом воздухе.
Изменение графика работы. Его нужно изменить так, чтобы рабочий проводил минимум времени на улице во время пика солнечной активности: в полдень и днём. Например, можно начинать рабочий день на несколько часов раньше обычного.
Корректировка режим работы. При работе в жару каждые 15-20 минут работники должны отдыхать минимум 10 минут в охлаждаемых помещениях с температурой не ниже +25 °C. Если при работе используются СИЗ с защитой от теплового излучения, суммарно сотрудники могут проработать не более 5 часов. Работники без СИЗ могут работать максимум 2 часа.
Выдача питья. Об этом уже шла речь в одном из прошлых разделов, здесь всё аналогично. У работников должен быть свободный доступ к питьевой воде оптимальной температуры, а чтобы избежать потери полезных элементов — можно выдавать минералку и другие подобные напитки.
Выдача СИЗ. Спецодежда и обувь из плотной ткани лучше защищают в жару.
Отстранение от работы лиц моложе 24 и старше 40 лет. Они входят в группу риска и имеют больше шансов пострадать от жары.
Ответственность
Наказания в этой области могут выдавать как Роспотребнадзор, так и ГИТ — за нарушение температурных норм и несоблюдение требований по охране труда соответственно.
Штраф от Роспотребнадзора выписывается на основании статей 6.3 или 6.4 КоАП РФ:
Статья |
Штраф |
для должностных лиц и ИП |
для организаций |
Статья 6.3 КоАП РФ |
до 1 000 руб. |
до 20 000 руб. |
Статья 6.4 КоАП РФ |
до 2 000 руб. |
до 20 000 руб. |
Ведомство также приостановит деятельность ИП или организации на срок до 90 дней, если посчитает это нужным.
А нарушение статьи 5.27.1. КоАП РФ предусматривает штраф от ГИТ:
- на должностные лица и ИП — до 5 000 руб.;
- на организацию — до 80 000 руб.
Рассылка полезных материалов на почту
Анонсы новых статей, подборки лучших материалов и другие полезные письма. Всё — бесплатно, а мы обещаем не надоедать письмами
14.06.2023